经济数据要成为决策的可靠依据

2010年08月09日 09:07　来源：中华工商时报　

　　上周，有关部门分别公布了一些很重要的数据。如国家统计局称截至6月末全国待售商品房逾1.9亿平方米；国资委公布，从2002年到2009年，中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，国有企业的税负是私营企业税负综合平均值的5倍多；以及国家统计局称，统计表明，数据不支撑“国进民退”，等等。

　　关注和研究经济问题，离不开对相关经济数据的分析。正式公布的经济数据、特别是重要的经济数据是否准确、真实，这些数据能否如实反映经济运行中存在的问题，无论对从事经济工作的一般人，还是对政策决策者来说，都不是小事。

　　然而，至少从上周公布的一些数据来看，其中就存在引发争议之处。比如，反映房子“建好了没卖出去”的待售商品房，与“建好的房子没人住”的商品房空置率完全不是一回事。因此，“1.9亿平方米”这个数字想说明什么，不是很清晰。

　　又比如，国资委所说的“国有企业的税负是私营企业税负综合平均值的5倍多”，同样让人质疑。有关学者经过计算分析认为，国有企业税负或许高于私营企业，但差距不会高达5倍多。同样有学者指出，国有企业的平均税负高于其他类型企业的税负，的确是事实。但“必须看到硬币的另一面”，必须看到国有企业占用的社会资源远远高于私营企业，税收地位与经济地位互相支撑，国有企业上缴税收的不断增加是其日益强大的经济地位的反映。何况，国有企业在石油、煤炭、钢铁、通讯、房地产等资源性领域中占据的地位睥睨群雄，这些高利润行业税负相应也高，若是能拿到一块“地王”当然就要相应地多纳税。此外，私营企业的平均税负虽然不如国有企业高，但他们缴纳的名目繁多的费用，却是后者想象不到的。换句话说，如果不同时公布国有企业与私营企业在资源垄断性、行业垄断性、政策保护以及获取信贷能力等多方面的差异，仅仅谈论税负差距没有太多的意义。

　　而国家统计局有关“数据不支撑‘国进民退’”的说法，似乎与国资委的说法在“打架”。在通常的税负率计算中，税负高表明企业的经营效益好，利润高。因此，按国资委的说法，国有企业近年来的表现确实是快速发展，大踏步前进。国家统计局统计的数据虽然表明了“工业中的非国有经济的比重”在相应提高，这只是私营经济与自己相比而言，并不能如实描述与国有企业在效益、效率等方面的差异，更无法轻易得出谁进谁退的结论性意见。

　　我们还是希望，对重要的经济数据一定要审慎，要经得起推敲，要成为正确决策的可靠依据。（评论员高初建）

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