面临节能减排压力 中国制造业结构调整步伐将快
中新社北京7月9日电 题：中国制造业结构调整步伐将加快
中新社记者 闫晓虹
在金融�；尘跋�，中国制造业与全球制造业一样遭受了不同程度的打击。金融�；跤盎刮赐耆⑷ブ�，又面临节能减排的巨大压力。近日财政部等部门又出台了取消406种商品出口退税的政策。对于正处于工业化中期的中国制造业来讲，将如何应对以上诸多不确定因素的影响？
亚洲制造业协会首席执行官兼罗军在接受记者采访时认为，劳动力成本上升只是中国制造业加快转型的一方面，可能也是主要因素。中国工业化起步较晚，较长时期处于产业链的中低端，限制了中国制造业的拓展空间，导致部分制造业迫于成本压力而倒闭。
在罗军看来，人民币升值和成本上升是一个必然趋势，标志着中国制造业在工业化工程中还将遇到更多更大的阻力，而这些阻碍因素并不是别人强加的，主要是产业发展的必然规律所致。目前，中国制造业的劳动力工资一般在1500元左右，基本上每年都会增加300—500，而周边的越南、印尼等工业化起步国家的劳动力成本会比中国便宜一半左右。
此外，人民币升值严格意义上说，是一个国家经济实力的象征，标志着一个国家竞争力的增强。但是，不排除其他政治因素和非正常因素的干扰。人民币升值，将对长期依靠低廉劳动力成本优势的部分中国制造业来说，是一个严重的打击。成本增加将导致产品竞争力降低。无论劳动力成本上升还是人民币升值，无疑都将进一步压缩中国制造业的国际空间，但是倒闭机制的作用不可忽视。中国制造业必须从低端制造业向高端制造业和绿色制造转型，依靠科技竞争力提升产品竞争力是不二选择。
罗军指出，“世界工厂”助推了中国经济在国际上的地位，但到今天为止，也为中国经济的进一步腾飞设置了许多条件，带来了不少的发展压力。主要表现在，粗糙的发展模式，带来了严重的环境压力和节能减排压力。中国制造业如何尽快跨越工业化中后期这个阶段，如何构建绿色工业体系，如何推动高端制造业崛起，是当前最为迫切的任务。
据罗军分析，从近期政策看，国家取消406种商品出口退税，政策背后传递的主要是三个信号：一是产业结构调整的需要，产业结构调整的最终目的是实现工业的绿色增长，限制高耗能产品的出口，加快淘汰落后产能，实现节能减排。此次退税的商品名单上，初级产品占比较高，表明国家想要淘汰低附加值产品和落后产能的决心。二是外贸结构调整的需要，多年来，中国出口份额高，比例大，顺差也大，给别国商品带来不小的竞争压力，在国际上也处于不利地位。而中国商品的附加值却非常低，消耗了大量的原材料，这样的贸易顺差到一定时候对经济的副作用将逐渐显现。随着中国工业化进程的加快，中国工业向高端制造业转型的步伐将加快。三是抑制通货膨胀的需要。
罗军表示，今后中国经济调整的步伐将会进一步加快，而不是放缓。对于经济增长的步伐可能会适当降低，而更加注重经济质量的提高，也就是说会加大对高端服务业和高端制造业的培育力度。经济的宏观面不会发生大的变化，中国经济强劲增长的趋势不会发生大的改变，这主要是因为中国市场没有发生变化，需求仍然强劲。某些行业如房地产业将进入新一轮调整周期，高能耗高污染行业将基本得到根治。预计通过三至五年时间的调整以后，中国的产业发展将会提升到一个新的水平，绿色的，低碳的，可持续的发展模式将基本建立。完
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