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    漫畫(huà)：燃油稅方案近期出臺(tái) 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝

　　近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通部等部門(mén)在研究同步取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí)，還研究決定撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)，高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著，過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)最終沒(méi)有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》11月21日)。

　　燃油稅改革方案逐漸清晰起來(lái)，但并不意味著燃油稅改革便朝著公眾期盼的方向行進(jìn)。倘若過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)最終沒(méi)有進(jìn)入“費(fèi)改稅”的范圍之內(nèi)，那么此次燃油稅改革至少是不徹底的。

　　公眾之所以對(duì)征收燃油稅翹首以待，一是可以去除過(guò)多過(guò)雜的各種公路道路橋梁收費(fèi)；二是鼓勵(lì)開(kāi)車人多用小排量車，以節(jié)能減排；三是通過(guò)費(fèi)改稅，讓各種收費(fèi)統(tǒng)一清晰，而非混沌不清。而不取消路橋費(fèi)無(wú)疑意味著此次燃油稅的改革的不徹底，是留有很大收費(fèi)缺口的一次改革。

　　此外，若是顧及上世紀(jì)90年代便實(shí)施燃油稅改革的“海南效應(yīng)”(不收取路橋費(fèi)，使人們開(kāi)車的機(jī)會(huì)更多)，這樣的擔(dān)心或有一定道理，但海南一地的實(shí)踐能否成為全國(guó)樣板還難以預(yù)料。再次，不取消路橋費(fèi)而征收燃油稅，這部分稅該怎么計(jì)算，會(huì)不會(huì)增加開(kāi)車出行的成本，有關(guān)部門(mén)都應(yīng)該拿出明確方案，目前看，這一切還虛無(wú)縹緲。

　　有關(guān)方面必須清楚地意識(shí)到，公眾對(duì)燃油稅的一再期盼，是建立在取消一切其他收費(fèi)基礎(chǔ)之上的。公眾希望看到的，是一次徹底的 “費(fèi)改稅”，而不是一次半拉子式的“費(fèi)改稅”。倘若有關(guān)方面總是心存疑慮，投鼠忌器，那么有可能會(huì)再次貽誤燃油稅改革的大好時(shí)機(jī)。(王毅）