2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間,北京空氣清潔,交通順暢,社會(huì)秩序良好,實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)際奧委會(huì)的承諾,不僅國(guó)際友人深感滿意,一些對(duì)中國(guó)不怎么友好的人士人也無(wú)話可說,給中國(guó)掙足了面子,讓全球華人都感到無(wú)比自豪。
然而,北京這一良好狀態(tài)能否長(zhǎng)期保持,國(guó)外人士心存疑慮,北京人乃至全體中國(guó)人也更為關(guān)心。當(dāng)前有關(guān)單雙號(hào)限行要不要常態(tài)化的爭(zhēng)論,便是一例。
道路暢通,空氣清爽,好處是顯而易見的,但是為了這一效果,政府和廣大群眾所付出的代價(jià),人們就很難直觀看到了。
為了達(dá)到這種環(huán)境效果,國(guó)家和北京市采取了很多長(zhǎng)效的和臨時(shí)的措施,包括首鋼搬遷這樣的重大決策,單雙號(hào)限行僅是一項(xiàng)最易看到直接效果的措施。為了配合這一規(guī)定的實(shí)施,很多單位推遲以至取消了在此期間的公商務(wù)活動(dòng),職工分單雙日上班,甚至放假。據(jù)悉,早在奧運(yùn)會(huì)開幕前一月左右,北京就幾乎停止了一切與奧運(yùn)無(wú)關(guān)的建筑項(xiàng)目,周邊5省市也停止了可能對(duì)北京空氣質(zhì)量造成有害影響的生產(chǎn)。其他還有限制舉辦大型活動(dòng)和外地人員進(jìn)京,大貨車持證進(jìn)入市區(qū)等等。除有百萬(wàn)名志愿者走上街頭,還從全國(guó)調(diào)集了十來(lái)萬(wàn)交警進(jìn)京。據(jù)鳳凰臺(tái)報(bào)道,為了滿足開好奧運(yùn)會(huì)的條件,北京在改善環(huán)境方面的投入高達(dá)7000多億元,交通方面的投入也有3000多億元。為了辦好這次奧運(yùn)會(huì),中國(guó)人的付出是巨大的。
常識(shí)告訴我們,如要持續(xù)保持北京的這種良好環(huán)境,上述所有的非常措施也都必須持續(xù)執(zhí)行,而不僅僅是將單雙號(hào)禁行常態(tài)化,否則就達(dá)不到大家所期待的效果。
然而,采取短時(shí)間的臨時(shí)措施是一回事,長(zhǎng)期持續(xù)實(shí)行的規(guī)定則是另一回事。我們知道,奧運(yùn)會(huì)期間,在北京一切與奧運(yùn)無(wú)關(guān)的大型商務(wù)活動(dòng)幾乎都被延后以至取消。筆者曾數(shù)次駕車出入北京,發(fā)現(xiàn)京沈、京石高速路上幾乎空無(wú)一車。這種狀況如果長(zhǎng)期持續(xù)下去,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成何種影響不言自明。
實(shí)行單雙日限行,首要條件是要有發(fā)達(dá)的公共交通,顯而易見,目前的北京還做不到。據(jù)交通部門介紹,奧運(yùn)會(huì)期間,公交一天刷卡1200多萬(wàn)次,地鐵加開37列,仍然人滿為患。這還是在很多單位放假,公商務(wù)活動(dòng)大大縮減,多數(shù)人在家看電視情況下的狀態(tài)。如果恢復(fù)正常,外地人大量來(lái)京,情況又會(huì)怎樣呢?再說,即使公交很發(fā)達(dá),公商務(wù)活動(dòng)中公交也不能取代小轎車。分單雙日限行,受影響的不止是當(dāng)天,還涉及到前后一兩天,有時(shí)車子還變成了累贅,其后果就是當(dāng)辦的事不辦了,該來(lái)的人不來(lái)了,最終受傷害的還是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很多普通勞動(dòng)者也會(huì)因此而失去現(xiàn)在的工作。盡管全球很多城市提倡“無(wú)車日”,也在特定時(shí)間、特定范圍實(shí)施過“單雙日”限行舉措,但讓單雙號(hào)限行常態(tài)化,在全世界的大小城市都沒有先例。
把清潔與暢通的功勞主要,甚至全部歸功于單雙號(hào)禁行,未免過于高估了它的作用。北京的污染主要是粉塵,更多的是工地施工和企業(yè)排污,否則為什么要搬遷首鋼?為什么要停建工程?其實(shí)很多發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市保有車輛都比北京多,而空氣質(zhì)量卻比北京好,比如東京、巴黎、柏林等。而車多是因?yàn)槿硕,每年春?jié)期間,外地人回家團(tuán)聚,北京人外出旅游,公商務(wù)活動(dòng)停止,北京的道路也很暢通。假如北京人口縮減到400萬(wàn)以下,清潔與暢通就都可以實(shí)現(xiàn),但是讓誰(shuí)走?讓誰(shuí)留?而沒有汽車,這1600萬(wàn)人口又如何能盛得下?
其實(shí)在上世紀(jì)80年代初,北京的汽車數(shù)量很少,私家車幾乎沒有,也照樣擁堵,公共車上人都“擠成相片”了。筆者當(dāng)時(shí)住珠市口,到西四上班,通常要走40分鐘,一點(diǎn)不比現(xiàn)在的擁堵情況好。80年代末,筆者在西三環(huán)分到一處新居,由王府井去看房子,路上竟花了一個(gè)上午。有同事因嫌其“路遠(yuǎn)”,而放棄了分房權(quán)利。再看看今天,那里已經(jīng)成了黃金寶地,是汽車使其然。12年前筆者曾到長(zhǎng)沙采訪,全城也是堵得水泄不通,一打聽才有14萬(wàn)輛的汽車保有量!今年春天重游長(zhǎng)沙,堵車狀況并不比12年前的印象嚴(yán)重,甚至還有所改善,而汽車保有量卻翻了幾番。
過去北京市區(qū)多大面積?多少人口?有多少企業(yè)?什么樣的生活節(jié)湊?讓一切都回到從前,真的是不行的。就像拿一件20年前的小孩子衣服,硬往一個(gè)壯實(shí)的小伙子身上套,還說原本穿著不是挺好嗎?為什么現(xiàn)在就不行了呢?
我堅(jiān)持認(rèn)為,汽車是人類歷史上最偉大的發(fā)明之一,它對(duì)人類的貢獻(xiàn)恐怕僅僅次于火的發(fā)明與使用。汽車絕對(duì)是一個(gè)改變世界的機(jī)器,由牛車馬車到自行車、摩托車,再到汽車的普及,反映了人類社會(huì)進(jìn)步的軌跡,是人類文明的進(jìn)步。從一定意義上講,沒有汽車就沒有今天的人類文明,沒有汽車就沒有今天這么雄偉壯觀的北京,也舉辦不了這么好的奧運(yùn)會(huì)。
讓轎車進(jìn)入家庭,很重要一點(diǎn),是恢復(fù)轎車的平民身份,打破了轎車作為個(gè)人身份的標(biāo)志,廢黜了只有少數(shù)有權(quán)有勢(shì)的人坐轎車的特權(quán),人人都有權(quán)坐轎車,體現(xiàn)的是人人平等的民主觀念。目前北京市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到320多萬(wàn)輛,另外還有很多有購(gòu)車欲望的人,讓單雙號(hào)禁行常態(tài)化,就是剝奪了幾百萬(wàn)家庭一半以上的轎車使用權(quán),絕對(duì)是一種文明的倒退。
當(dāng)然,提高燃油價(jià)格和城區(qū)停車費(fèi),特別是加速對(duì)高污染老舊車的淘汰等,不僅效果會(huì)更好,而且也體現(xiàn)了公平原則。(程遠(yuǎn))
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