从法律层面看“新交法”修正案草案，无非是“新交法”第76条该不该修改？
对贯穿“新交法”始终的“以人为本”我们理应肯定。事实上，公众对“行人路权优先于车辆路权”这一立法理念并不缺少共识。但“以人为本”并不能简单地理解成“以行人为本”，如果“一边倒”地对行人和非机动车驾驶人实施绝对的法律保障，而无视机动车驾驶者和机动车乘车人的“人权”，就不能称之为完整的“以人为本”。对于有过错的行人，也应让其承担过错，尤其是与其故意违法行为相对应的责任。否则，因行人的违章、违法而被破坏的法律秩序就无法维系，公平原则就无法彰显。
“新交法”的立法背景是“行人违章撞了白撞说”喧嚣一时，沈阳等地还一度将此原则制度化。对于这一既有违《民法通则》，又有违人本价值的违法之法，“新交法”确有“矫枉”之责。然而“矫枉”如果过正，不但无益于理念的转换与纠纷的解决，还会加剧矛盾，衍生出新的立法和执法问题。第76条仅仅规定了“机动车撞人由机动车一方承担责任”，而实质上并无规定违章行人的责任承担，这很容易让人误解为“机动车一方负全责”�！白擦税鬃病辈⑽匆颉敖猛鳌敝ǖ玫骄勒�，而只是倒置了责任主体�！敖猛鳌钡慕峁抵适且粤硪恢植还媪饲耙恢植还�。因此，修正第76条确有必要。
交通文明既应是法制的文明，规则的文明，又应是管理的文明�！靶陆环ā痹谕晟菩腥擞牖嫡饬椒皆鹑蔚耐�，似乎还忽略了对路政和交通负有管理之职的行政部门的责任。当然，也许这更应该由相关的行政法尤其是行政责任法加以体现。(王琳)
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