中新网10月29日电 10月28日上午，九届全国人大常委会第三十次会议分组审议了公民身份证法草案。
据人民公安报报道，全国人大代表王兴亚说，近年来，由于现行的居民身份证防伪技术滞后，仿造、变造居民身份证的违法犯罪活动十分猖獗，严重侵犯了公民的合法权益。鉴于指纹信息有惟一性和终生不变的特点，因此建议推行第二代公民身份证时，通过法律的形式将公民的指纹信息作为公民身份证的必要登记项目，设置为公民身份证的防伪标志，切实惩治伪造、变造居民身份证的违法犯罪活动。陈癸尊委员建议采取现代指纹识别技术，对申领身份证的公民的指纹全部或部分加以收集，以有效地加强身份证的防伪功能。
束怀德委员说，公安部在提请国务院审议时，草案中曾提过身份证登记的项目中包括指纹一项。这确实是国际上一部分国家采取的办法，人的指纹终生不变，而且每人都不一样，应用到公民身份证上，从身份证的管理方面来说非常必要，但根据中国的国情，让每个公民都按下指纹，有些群众可能不大容易接受，故现在的草案中没有这个项目。
蒋正华副委员长说，把“居民身份证”改成“公民身份证”，这与国际上大的趋势是一致的，从管理或者是促进经济发展的角度来讲，也都有好处。应适当放宽查验身份证的范围，灵活一点，比如可以加一句“遇有紧急需要的”，这样有利于执法。姜恩柱委员建议在应当出示公民身份证的情况里增加一条，就是领取个人收入时都需要有身份证号码。一切收入活动如都引用这个号码，税务部门就可以监控个人收入的状况，减少偷税漏税现象。
李明豫委员说，草案对申领身份证的法定年龄定为16岁，对16岁以下没有做规定。而目前我国的流动人口中，跨省市、跨地区流动的人口有不少是不满16岁的；从刑事犯罪情况看，年满14岁至16岁的未成年人也不少，为了加强这部分人的管理，建议把领取身份证的法定年龄适当降低。曾宪梓委员说，草案将身份证的有效期限分为三种，会增加身份证管理的工作量。建议应该规定公民必须随身携带身份证，证明自己的身份，否则要受到处罚。许嘉璐副委员长建议在草案第14条民警可以查验身份证的情形中增加一条，“根据维护社会安全需要在公共场所需要查明身份的”。(记者张耀宇)
