中新社北京十月二十四日电(记者李鹏)中国人民银行货币政策分析小组今天发表《二○○二年第三季度货币政策执行报告》称，中国房地产业快速发展，但房地产价格上涨、空置面积增加的潜在风险值得关注。商业银行在支持房地产业发展的同时，要切实加强信贷管理，警惕房地产泡沫的出现。
该报告认为，去年下半年以来，全国土地交易价格指数明显上涨，主要是“商业、旅游、娱乐用地”和“普通住宅用地”价格涨幅较大，导致今年一季度“普通住宅商品房”价格上升。二季度全国土地交易价格指数和商品房销售价格指数有所回落，但仍高于前两年的水平。
据统计，今年房地产开发投资始终保持在百分之三十以上的高位增长水平，一至九月完成投资四千八百六十三亿元人民币，增速为百分之二十九点四，比固定资产投资总额增长高出五个百分点，其中住宅投资增长明显快于商业营业用房投资、办公楼投资。
中国央行认为，总体而言，目前中国房地产市场价格上涨主要与基础设施建设步伐加快和人民住宅条件改善相关。近年来个人购房面积和销售额在商品房销售中占比高达百分之八十五以上，而一九九二年、一九九三年该比例仅为百分之三十四和百分之四十四。另外，近年来，个人住房贷款远远大于房地产开发贷款，且差额逐年增大。到今年九月个人住房贷款和房地产开发贷款的余额分别为七千四百二十三亿元、四千九百七十四亿元。
但是中国央行也表示，房地产业发展中也存在一些结构性的问题，尤其是部分中心城市房价高涨、部分地区商品房空置率上升较快、高级写字楼出现过热现象。
中国央行认为，信贷资金既要支持房地产市场发展，又要防止房地产泡沫。因此，要监测分析房地产市场发展的新动向，保持房地产开发贷款和个人住房抵押贷款，以适当比例适度增长，防止出现新的房地产泡沫。
为充分发挥金融对房地产市场的调控作用，中国央行去年颁布了“关于规范住房金融业务的通知”，并于近期联合六个部委下发《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》，要求在支持房地产业发展的同时，要严格审查住房开发贷款发放条件，控制住房开发贷款增长过快。强化个人住房贷款管理，严禁发放“零首付”个人住房贷款，规范个人商业用房贷款管理。
