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铁路价格听证会能不能让中国百姓开心过年？ 2002年01月11日 19:59 中新社北京一月十一日电题：铁路价格听证可否让中国人开心过年？ 中新社记者赵建华 明天，中国将举行其历史上第一个公开召开的全国性价格听证会——铁路价格听证会，被闹得沸沸扬扬的中国铁路价格听证一事届时可望见分晓。 近年来，每逢春运，中国旅客流量将骤升至十六亿人次以上，其中大部分是公路上的客流，铁路春运客流只占到客流总量的十六分之一。此前已开过的公路运输价格的听证会，在中国却并没有引起太大的反响。而此次铁路价格听证会虽未召开，却早已是满城风雨。 中国铁路部门声称，铁路春运涨价目的在于通过价格杠杆，调整客流量不平衡，防止过于超员和拥挤。前些年春运期间就曾因严重超员压死列车底部弹簧，而危及列车行车安全，挤伤甚至挤死人的事情也曾发生。通过价格调节，可以在一定程度上削峰平谷，缓解客流庞大压力。 据悉，二000年春运高峰期的铁路涨价，便使高峰时间往前提前了三天和延后了三天。面对铁路经营者的一番苦衷，曾因状告铁道部而名闻一时的中国律师乔占祥却建议，铁路调价应该考虑旅客承受力。 最近一项调查表明，一个民工春运期间用于往返交通的费用是他的一个月的工资收入。业内人士认为，调价不能以“买得起车票，坐得起车”为由随意进行，最好是像用“恩格尔系数”的大小评判人们生活水平高低一样，考核一下旅行支出占人们收入的比重。 业内人士建议，应对铁路硬座、硬卧、软卧票实行分类调价。乘硬座的大多是不得不乘火车、经济收入较低的群体，调价的幅度不会影响这类客流，只不过决定他们掏钱多少而已，应对这类人采取不加价或尽可能少加价。而乘硬卧、软卧者因有一定的经济收入，票价适度上浮，尚可为人接受。 春运期间十六亿人次的客流量中，有十五亿左右是靠公路运输完成的，而这一部分大多为中短程运输。铁路部门声称的涨价在于缓解运输压力的目的，对于中短程旅客而言或许尚可奏效，而对于长途旅客且经济收入较低者来说，只能是徒增负担。 被寄予厚望的此次价格听证会，最终能否让中国人尤其是那些低收入者开开心心地过一个春节，相信很快会有一个结论。 |
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