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全国人大常委会联组会议讨论婚姻法修正草案侧记 2000年12月26日 14:04 中新社北京十二月二十五日电题：中国立法人员面对面 ——联组会议讨论婚姻法修正草案侧记 中新社记者谭宏伟 今天上午，中国最高立法机关审议的内容和审议的形式都引起了人们普遍的关注。 在修葺一新的人民大会堂三楼的金色大厅，在李鹏委员长的主持下，出席九届全国人大常委会第十九次会议的中国立法人员，以联组会议的方式就婚姻法修正草案的具体内容展开热烈讨论�！ � 关注五大焦点问题 在今天上午的联组会议中，十四位发言者讨论的问题主要集中在五个方面，即：重婚问题、家庭暴力、无效婚姻、离婚财产分割、过错方赔偿问题，并就草案条文的修改提出了具体建议。 对于是否应当扩大对重婚罪的认定范围，持肯定意见的人认为，这有利于加大对各种违反一夫一妻制行为的遏制力度。更多的持不同观点的认为，违反一夫一妻制的情况很复杂，应当通过法律、党纪、政纪、道德、教育等多种手段、多种渠道加以遏制。 有位立法人员在发言中建议对于草案中“禁止其它违反一夫一妻制的行为”要作司法解释，她认为在法律条文中这样概括是很好的，但实施起来情况复杂得多。因为违反一夫一妻制的行为可以列举很多，象重婚、纳妾、包二奶、婚外同居、婚外恋、第三者插足等都是违反一夫一妻制的行为，如何处理就应该是区别情况，采用不同的办法，要认真地区分几种界限，法律要管一定的问题，但不是一切问题都要由法律管。 十五分钟不得超过 全国人大常委会议事规则的规定，常委会组成人员和列席会议的人员在联组会议的发言不得超过十五分钟。因此，李鹏委员长在主持会议时特别提请发言者“注意把握好时间�！� 在大约两个半小时的会议中，发言者、主持者都严格执行“十五分钟”的规定。提示铃一响，发言者虽然意犹未尽，但只能作罢。否则，主持者就会以“时间到”打断发言。 尽管这样，由于时间的关系，还有很多立法人员没有机会发言。对此，李鹏委员长在会议结束时前对与会者表示“可以把意见写出来，作为书面发言印发会议简报�！� 本届常委会的首次联组会议 今天的联组会议是九届全国人大常委会的第一次联组会议。中国立法法规定，全国人大常委会审议法律案时，根据需要“可以召开联组会议”。 此次联组会议是在不久前召开的委员长会议的建议下召开的，以使普遍关注的婚姻法修改的立法工作更加科学化和民主化，提高立法质量。 据悉，对于今天发言者提出的修改意见，全国人大法律委员会将进行认真研究，并结合全民讨论的情况，修改出一个比较完善的稿子，提请明年的常委会会议进行第三次审议。 李鹏委员长在会议结束时表示，这次联组会议开得很成功，为今后更好地采用这种形式审议法律案开了个好头，打下了一个好基础。 (完) |
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