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述评：放开外币利率是中国走向利率市场化的坚实一步 2000年9月8日 07:52 中新网北京9月7日消息：中国人民银行九月五日宣布，从二零零零年九月二十一日开始，改革中国外币利率管理体制，放开外币贷款利率。消息传出后，在国内外都引起巨大反响。 英国《金融时报》当天就在其电子版上发出了中国放开外币贷款利率和部份放开外币存款利率的消息。该报称，“从政策角度看，外币利率自由化被视为朝着完全放开利率的渐进过程中的第一步�！敝泄鹑谧�、社会科学院金融研究中心副主任王松奇教授更指出，央行放开外币存贷款利率，是中国进行利率市场化迈出的坚实一步。利率在三年内逐渐放开，是迎接“入世”，增强中资银行与外资银行同台竞争实力的重大举措。利率市场化的步伐也在依照先外币后本币、先贷款后存款、先农村后城市、先大额后小额的顺序进行，由此可见，央行为迎接WTO的挑战，已经开始采取切实的改革步骤。 对大额外币利率放开后，有大额外币的企业将是主要的受益者。以前利率由国家定，各家银行都一样。而从九月二十一日引入市场机制后，企业就可以与各家银行“讨价还价”，然后确定最合适的利率、最合适的银行存外币。据专家分析说，根据各国的经验，利率在刚放开的阶段，各家银行将展开对外币存款的激烈竞争，对外币存款产生强大需求，导致外币利率普遍上扬。对一些拥有少量外汇存款的老百姓而言，由于三百万美元之下的外汇存款利率还是由中国银行业协会统一制定，将维持现阶段水平不变，大多数人的外币存款利息收入将不会受影响。同时，由于中国还是实行管理浮动式的汇率模式，汇率变化还是由央行根据国际金融市场状况及中国宏观经济管理的需要来调节，所以，外币存贷款利率的放开，对汇市也不会产生影响。当然，由于将吸收大量外币存款，使外币供给增多，人民币在相当一段时间内，不会产生贬值压力，也有利于保持汇率稳定。随着三年后利率的逐渐放开，受益的也是老百姓。 至于外币利率放开后，银行获得了一定的“商品定价权”，银行之间会否打价格战呢？中国银行有关负责人说，放开外币利率，肯定将推动金融机构在外汇业务领域的竞争，尤其是一些手头有大额外汇的客户，将会“货比三家”，把外汇存进利率相对优惠的银行。但他认为各商业银行间不会出现存款利率恶性竞争的局面。他解释说，各家商业银行用什么利率吸收存款，用什么利率贷出款项，与银行的收益息息相关。银行要进行严格的核算，控制存款利率的最高限和贷款利率的最低限，不会做赔本买卖。 不过，也有学者认为，截至今年六月底，全国商业银行外币存款余额一千一百三十六亿八千美万元，约占本外币存款的百分之七，外币贷款余额六百九十八亿三千七百万美元，约占本外币各项贷款的百分之六。尽管目前外币存款业务在商业银行整体业务中所占份额不大，但近两年增速明显加快，对商业银行的总体影响将越来越大。不过，央行允许各家商业银行根据自身情况自行制定外币存贷款利率，从而使得各商业银行之间竞争不再局限于对客户资源的简单争夺，而扩展到存款贷款以及相关中间业务服务领域。由此可见，外币利率市场化，将使商业银行的竞争进入一个新阶段。学者认为，监于开放外币利率，商业银行必须加大产业创新力度。要根据不同品种、期限、金额制定科学合理的外币存款利率，创新吸引不同投资者的金融品种。与此同时，加强利率风险管理、加强有关人才的培养等等，以适应市场的变化。据中通社 |
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