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　　今年十二月二十日凌晨，在中葡有关澳门政权移交大典举行后，随即举行澳门特别行政区的成立仪式和澳门行政长官 的宣誓就职仪式。由此，澳门特区首任行政长官何厚铧将领导澳门人民进入新的历史时期。

　　澳门特别行政区第一任行政长官何厚铧，是在今年四月间通过选举产生的。选举过程是，在澳门特别行政区筹备 委员会主持下成立的一个有广泛代表性的二百人推选委员会，首先举办第一任行政长官的参选报名活动，然后由推选委员会以 投票方式对五位报名的合资格参选人进行提名，最后在何厚铧、区宗杰两位候选人中，再行投票选举行政长官。结果，何厚铧 以一百六十三票，当选为澳门特区第一任行政长官。今年五月二十日，朱镕基总理签署任命书，在北京任命何厚铧为澳门特别 行政区第一任行政长官，于十二月二十日就职。

　　按照澳门特区基本法第五十条的规定，行政长官具有澳门特别行政区首长和澳门特别行政区政府首长的双重身份，拥 有广泛的权力，职权共有十八项，归纳起来分为下列四个方面：

　　一、在政府工作方面行政长官领导澳门特别行政区政府；决定政府政策和发布行政命令；制定行政法规并颁布执 行；提名并报请中央人民政府任命主要官员，包括各司司长、廉政专员、审计长、警察部门主要负责人和海关主要负责人；建 议中央人民政府免除主要官员的职务；执行中央人民政府就澳门基本法规定的有关事务发出的指令；代表澳门特别行政区政府 处理中央授权的对外事务和其他事务。

　　二、在执行法律和签署法律方面，行政长官负责执行澳门基本法和依照澳门基本法适用于澳门特别行政区的其他 法律；签署立法会通过的法案，公布法律；依法颁授澳门特别行政区奖章和荣誉称号；依法赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；处理 请愿、申诉事项。

　　三、在财政预算及财政收支方面，行政长官签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案； 批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议。

　　四、在任免法官和公职人员方面，行政长官委任部分立法会议员；任免行政会委员；依照法定程序任免各级法院 院长和法官，任免检察官；依照法定程序提名并报请中央人民政府任命检察长；建议中央人民政府免除检察长的职务；依照法 定程序任免公职人员。

　　中央人民政府赋予澳门特别行政区行政长官这样广泛的权力，在制订基本法的过程中有人认为这种权力太大，应 有一定制约，后来统一了认识。赋予行政长官较大权力的依据是：

　　首先，依据行政长官的法律地位，决定他负有重大的政治责任。

　　其次，根据澳门的实际情况，行政长官的权限也参考澳门总督的职权

　　再者，行政长官要有较大权力但须受到制约。在起草澳门基本法的政治体制时，政治体制专题小组讨论了一个原则意 见，即行政长官要有实权，但又要受到制约和监督。主要是他要受到立法会的制约。

　　香港中通社记者　锺敏