中新社北京十月二十四日电 题:“反腐败,各国各地都在行动!”
——国际反贪局联合会第一届年会侧记
中新社记者 朱大强
腐败现象是人类社会的一个严重痼疾。这次在京郊第一城举行的国际反贪局联合会第一届年会上,与会国家和地区的代表就加强合作,有效实施《联合国反腐败公约》,积极交流各自经验,以应对腐败现象的新问题,提高反腐败国际合作的水平和效率。
“反腐败,各国各地都在行动!”这是会议给记者留下的深刻印象。
中国——“三万六”反贪专职人员围剿腐败
中国国家主席胡锦涛说,经过不懈努力,中国的反腐败斗争取得了明显成效。
在这次会议上,与会代表从分享中国的做法中得到了有益启示。作为国际反贪局联合会主要发起国之一,中国长期致力于对贪污贿赂犯罪的打击。法治与廉政一直是中国政府追求的目标,目前全国各级检察机关均设立反贪污贿赂局,反贪工作人员达到三万六千余名。
据最高人民检察院有关人士介绍,中国反贪工作有五方面经验:
一是建立反贪侦查一体化机制,增强反贪侦查的整体效能。
二是加强调查研究和信息交流,组织查办发生在重点领域的贪污贿赂犯罪案件。
三是加强侦查装备现代化建设,提高反贪侦查工作的科技含量。
四是加强反贪侦查队伍专业化建设,提高侦破贪污贿赂犯罪案件的能力。
五是加强国际反贪合作,共同打击跨国贪污贿赂犯罪。
世界反腐败——联合国开展“四项工作”
联合国毒品与犯罪署执行主任科斯塔先生说,如何打击腐败犯罪?我们在预防、追究刑事责任、财产追缴和国际司法协助四个方面开展了积极的工作,强调使各国反腐败工作更加独立。据悉,该署已提出了一份报告,在反腐败立法方面加强指导和政策宣讲。
阿根廷反贪局局长奥提斯认为,《联合国反腐败公约》有利于解决腐败问题,将会促进反腐败的国际合作。他说,反腐败需要公民、社会各界的参与,通过公众的参与来增加透明度。同时,打击腐败不仅要在公职领域,也要在私营领域开展,让两者相互促进。
加蓬反贪局局长皮埃尔说,腐败现象随着经济全球化越来越成为国际问题,诸如军火交易、毒品走私犯罪等都涉及腐败。加蓬采取了加强教育、预防等措施,加强对公共部门管理,进行年度必要的审查,并对公职人员的收入进行调查。
港澳的经验——“香港是最廉洁的城市之一”
香港特区廉政公署执行处处长黄世照从定罪与执法、国际合作等方面与大家谈了香港反贪成功的做法。
黄世照说,在廉署成立时,已决心打击贪污,把贪污行为列作刑事罪,并制定《防止贿赂条例》,构建了规管机制,采取了“三管齐下”策略,即通过调查、预防和社区教育,遏止贪污。自廉署成立至今,针对政府部门的贪污投诉已由百分之八十六下降至百分之三十二。廉署赢得了市民的充份信任,国际上持续把香港评为“最廉洁的城市之一”。
澳门特区副检察长陈子劲在会上介绍了澳门在反腐败方面的经验,认为国际间加强反腐败的合作很有必要。