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如果人们要将一种动物带入人的生活空间，就必须给它们相应的福利保障，这不仅仅是彰显人类对动物的大爱，更重要的是，它最终会影响到人们在一个城市中的安全指数和幸福感
陈育华正在为“丹丹”争取合法在城市生存的权利。户口是一只狗在一个城市里生活的许可证。掌管这项权利的是公安局。截至2006年，北京市有55万只狗获得了这种许可证，但是“丹丹”没有。这是一只巴吉度犬。按照犬科的分类，巴吉度属于中型犬。丹丹的身高现在约为50厘米。按2006年北京市公安局发布的《养犬管理规定》，成年身高在35厘米以上的犬种，都在禁养之列。
因为这条规定，“丹丹”出生一年多还是黑户身份。
早在2003年，陈育华就开始给北京市人大、公安局、市长写信，申诉犬种身高不能成为是否限养的标准。但迄今未获答复。陈育华开始酝酿更激烈的抗议�！叭绻共桓馐秃痛鸶�，我们将支持养大型犬的主人们进行一次游行�！背掠行┥厮�。
与陈育华的努力相反，进入2006年后，全国范围内的大城市，都相继传出一些对养狗不利的讯息。南京警方发布信息：在城市限养区，集中整治狗患，所有烈性狗出门将遭到捕杀。就在8月25日晚上，北京公安局会同多个部门在1032个社区对违规养犬行为进行了检查，�？�27人共2750元，收容、暂扣各类犬120余只，其中大型犬15只。
虽然北京市小动物�；ば岣泵厥槌ふ澡蚋嫠弑究耗壳俺鞘泄肺侍庵凶钔怀龅拿苁茄啡撕头茄啡酥涞拿埽靶峤拥降耐端吆痛蚪谐と认叩牡缁岸伎梢灾っ髡獾�。”但是作为养犬人代表的陈育华却告诉记者，他们感觉的主要矛盾是政府的管理方式。
养犬人、不养犬人，以及城市的管理者，在围绕城市的狗问题上，形成一个颇有趣味的三角链条。
人的城市，狗的城市
国际动物保护协会伴侣动物救助项目官员郑智珊，正在编辑一本为城市宠物狗绝育的小册子——爱它，就给它绝育。
按照其中的一个专业计算公式，两只未做绝育的狗，如果按一年产仔两胎，每胎2～8只计算，第一年产仔10只，第二年产仔60只，在十年中将累计产仔100776960只。
这对城市来说，是个灾难性的假设。据北京伴侣动物医院院长刘朗介绍，到医院做绝育的狗主人，约占北京养狗户的一半。按北京登记在册的55万养狗户计算，这个城市里还有二十几万只有证犬，加上几十万只“黑狗”，每年在这个城市里大量繁殖后代。
而狗引发的官司也成为城市管理者头疼的课题。根据北京市卫生局的统计数据，2005年1月北京市被狗咬伤的人数为6086人。不仅如此，犬灾还给社会治安管理提出了新难题，成为了引发法律纠纷的新诱因。北京市朝阳法院的统计数据显示，2002年和2003年，朝阳法院每年受理的宠物纠纷案件不超过10件；而截至2004年10月份，朝阳法院受理的此类案件已经接近60件。
在陈育华家中采访的一个下午，两只巴吉度犬就安静地趴在桌子底下，在偶然苏醒的间隙，它们会把头搁到人的腿上，在人的腰间留下它的一摊口水。这是狗对人类表示亲热的证明。在被人驯化了这么多年之后，它们仍然保留了自己的一些特性：比如见面就热情地扑上去，40多厘米的身高，配合张扬的爪子和直立的身体，几乎就到了人的肩部。屋子周围的任何声响——脚步声、门铃、说话，都可以挑起它们敏感的忧患意识和责任感，于是开始狂吠。
对不养狗或者对有齿生物怀有恐惧感的人来说，狗狗的原始特性，无疑是与城市生活规则格格不入的。当狗狗们在草坪上撒欢，周围散步的人却一踩一脚狗屎。在北京的一个小区，虽然明文禁止人们带狗上电梯，但当狗主人笑问“他们不怕狗吧”，话音未落人狗都已进入梯内，电梯里的人怎么办？
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