中新网6月26日电 据上海证券报报道，从近日举行的“公共财政改革与中国和谐发展国际研讨会”上传出消息称，中国城市内部收入差距已经超过城乡之间的收入差距，成为整体贫富差距的主要源泉。与会专家纷纷建议，用税制改革解决收入分配、地区税收等问题。
上海财经大学公共管理学院张欣院长在“公共财政改革与中国和谐发展国际研讨会---税制改革与收入分配圆桌对话”中表示：以前我们认为收入分配不均是由城乡贫富差距造成的，但在2002之后，我们发现，由于城市人口占总人口的比重不断增加，以及农村中的富人和穷人涌进城市，城市内部收入差距已经超过城乡之间的收入差距，成为整体贫富差距的主要源泉。
学术界一致认为，有效的税收制度可以缩小贫富差距。中国社会科学院财贸所高培勇副所长说，目前中国税制只注重税收增加财政收入的功能，忽略了其他功能，致使政府缺少有效调节收入分配的手段。因此，必须通过改革，使税制发挥调节收入分配的作用。
虽然个人所得税正在发挥调节收入分配的职能，但力度还不够。
中国社会科学院经济研究所王振中副所长认为，中国个人所得税法制订过于粗糙，不利于缩小贫富差距。目前个人所得税法的修改仅仅是提高了征收基数，他建议可借鉴英国个人所得税在扣除项目方面的做法，如增加抚养扣除、对残疾人的扣除以及捐款扣除等。(刘菲）
