中新网6月25日电 据中央政府门户网消息，国家安全生产监督管理总局局长李毅中24日在“安全发展”高层论坛上指出，要落实政府和企业两个主体、两个责任制，纳入官员政绩、业绩考核。
李毅中说，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。
从政府的角度讲，发展经济是政绩，安全生产也是政绩。省、市、县、乡镇各级政府主要领导是本行政区域内安全生产第一责任人，要把安全生产纳入区域经济社会发展的总体规划，建立健全各级领导安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系，逐级抓好落实；重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自抓，确保一方平安。各级安全监管监察机构、行业管理等部门是政府监管主体的组成部分，必须认真贯彻各级党委、政府安全生产工作部署，坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，尽职尽责，任劳任怨，履行职责。
从企业的角度来说，直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督。企业领导人和经营管理者要依法依规，保证安全投入，加强改进基础管理，搞好教育培训，排查和治理隐患；创建本质安全型企业,保障从业人员的生命安全。
要把安全规划和控制考核指标落到实处。最近两年实行的年度安全生产控制考核指标，对强化各级安全责任很有作用。这个指标的核心在于“控制”，实质在于防止和减少伤亡事故，坚决扭转重特大事故多发的状况。下达控制考核指标，体现了实事求是的科学态度。
李毅中指出，中共对安全生产工作的领导，主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。很重要的一条，就是明确支持两个责任制的落实，纳入政府政绩、企业业绩内容，作为评价使用干部的重要依据，加强监督考核，建立激励约束机制。
