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商务部将加大对浪费输欧美纺织品配额的处罚力度

2006年05月29日 19:23

    资料图:2006年中国对欧美受限纺织品的出口单价均大幅上扬,其中对美上涨15%,对欧上涨28%,纺织品企业尽力提高出口受限产品附加值。图为江苏南通一纺织品出口企业仓库。 中新社发 徐劲柏 摄

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  中新社北京五月二十九日电(记者 俞岚)商务部外贸司有关负责人今日在京表示,商务部将加大对浪费输美、输欧纺织品许可数量的处罚力度。

  这位负责人透露,商务部正在对现行《纺织品出口临时管理办法》中有关浪费数量的处罚规定进行修改和完善。今后凡浪费许可数量超过一成的企业,都将在下一年度分配中受到扣减许可数量的处罚,扣减幅度将根据企业全年浪费率进行等比例、双倍或全部扣减。有关具体规定将在调整后的《纺织品出口临时管理办法》中公布。

  输美、输欧纺织品配额浪费问题正在引起各界关注。据业界初步估计,今年配额浪费率可能达到两成。截至四月中旬,中国今年出口欧美的三十一类设限纺织品中,平均清关率仅为三成二。

  专家分析,造成配额浪费的主要原因有以下几个:一是在现行分配机制下,很多分配到零星配额的企业由于配额数量过少而无法使用;二是部分企业囤积居奇,高价转卖配额;三是分配到大量配额的主营出口企业,将免费获得的配额也加上了高额的配额市场价,使其与外商的交易受阻。

  目前,我国对输美、输欧纺织品配额实行的是七成按业绩分配,三成公开招标的分配机制,分配和招标的门槛均较低。如输欧第一次按业绩分配的企业有一万八千多家,输美第一次按业绩分配的有二万余家;而参与投标的纺织企业只要全球有出口业绩的即具备资格。这种分配机制一方面体现了公平,兼顾了各方利益;但另一方面也造成了配额过于分散,且市场价高企,未能实现“物尽其用”。

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