中新网5月9日电 《21世纪经济报道》消息，3月12日国务院颁布了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》明确汽车为产能过剩行业之一。国家发改委相关人士透露，发改委还将单独发文列出调控细则，此次对汽车产能的调控将涉及到整个汽车行业，其中新加入对自主品牌等方面的具体要求将首次涉及合资企业。
虽然发改委的调控细则还没有正式出台，但是《通知》已经明确要求，所有新建汽车整车生产企业和现有企业跨产品类别的生产投资项目，除满足产业政策要求外，还要满足自主品牌、自主开发产品的条件。
“所有新建汽车整车生产企业”显然已经包括了今后将要新建的合资企业，这表明汽车行业执行了22年的合资模式开始有了变化，国家首次明确要求新建合资企业必须要发展自有品牌和满足自主开发产品的条件，而不仅仅将发展自主品牌、自有品牌的重任落于非合资企业身上。
2004年6月1日，国家发改委发布《汽车产业发展政策》，其中曾经对新建汽车企业的研发情况作出要求，但是当时并没有涉及发展自有品牌方面的要求。国家发改委汽车专家组组长张书林说，加入对自主品牌和自有品牌的要求是此次调控的重点内容之一，最终达到对中国汽车产业结构进行调整的目的。
随着合资进程的不断推进，自主品牌的市场占有率正不断下降。2005年，中国汽车行业实现576万辆的销量，但轿车自主品牌占有率仅20%。在汽车品牌构成上，乘用车自主品牌仅占21.3%。(丛刚)
