中新网锦州4月24日电 (记者 宋方灿)“全国网络媒体辽宁行”采访团今天采访了辽宁省“五点一线”对外开放战略的第一站--辽西锦州湾沿海经济区。中共辽宁省锦州市委书记佟志武会见了记者，并介绍了锦州市近年来发展状况和将来对锦州湾经济区的发展规划。
佟书记介绍说， 2005年8月，中共辽宁省委书记李克强提出“要以锦州湾整体开发为龙头，打破行政区划，加快锦州港和葫芦岛港统筹发展步伐，一体化建设，一体化发展”的战略思路。2006年初，辽宁省委、省政府把辽西锦州湾沿海经济区(包括锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区)开发与大连长兴岛临港工业区、辽宁(营口)沿海产业基地、辽宁丹东产业园区、大连花园口工业园的开发，并列为全省“五点一线”对外开放的五个重点区域，在税收财政增量返还、贷款贴息、建立融资平台、设立“飞地”等方面给予十余项优惠政策。锦州湾整体开发在东北老工业基地振兴和沿海大开放的大背景下，又迎来了新的历史机遇。
锦州湾城市群间距密集，产业结构趋同，文化一脉相承，具有得天独厚的一体化整合开发优势。锦州、葫芦岛、盘锦、阜新和朝阳五市，土地总面积5.5万平方公里，总人口1233万人，是全省人均土地占有量最多的地区，是中国北方重要的粮食、蔬菜、水果和肉蛋奶生产基地。
不过，从目前辽宁省的辽中、辽南和辽西三大经济板块的发展情况看，辽西是辽宁三点一面格局中最为薄弱的地区。佟书记说，辽西的困境可以总结为“4321”：其面积占到全省的40%，人口为全省的30%，GDP占全省的20%，吸收外资仅占10%。
佟志武介绍说，实施整体开发锦州湾战略，有助于加快辽西城市群经济一体化进程，振兴辽西经济，发挥辽西在环渤海地区的“节点”作用，把环渤海经济区连成一线，促进区域协调发展。实施好这一战略，当前须着力解决思想解放、体制机制创新和中心城市建设等问题，锦州市的定位也将发生一个彻底的变化。
他指出，作为辽西地区的中心城市，锦州历史积淀深厚，区位条件优越，交通设施完备，文化教育科技发达，产业基础雄厚，是辽西的商贸物流集散中心，在推进辽西城市群一体化发展中负有重要责任和使命。
锦州湾地理位置优越，区位优势明显，拥有发达的现代交通运输体系，已形成陆路运输、海上运输、空中运输和地下管道运输齐备的网络格局。 8条铁路、3条高速公路、158条公路纵横全境，锦州港是中国渤海西北部400公里海岸线中唯一全面对外开放的国际商港。锦州机场是辽西地区唯一一座可起降大、中型客机的国际4C级机场。
据介绍，锦州作为辽西沿海经济区中心城市，在锦州湾整体开发的进程中起到了举足轻重的作用。锦州经济技术开发区地处锦州湾开发的前沿，是整体开发锦州湾的战略重点。目前，开发区已初步形成了农产品加工业、石油化工业、汽车零部件制造业、生物制药业和新型建材业等新型产业格局，依港而兴，港区联动，不断加快建设国家级开发区和保税物流园区、出口加工区的步伐。规划建设中的西海国际工业园、白马综合工业园区、白沙湾行政生活区和杏山、金殿山物流园区，正在成为锦州湾区域经济重要的增长极和辐射源。
“兄弟同心，其利断金”。佟书记表示，一个蓬勃发展的锦州湾，离不开辽西各地之间的通力合作。一体化建设，一体化发展，如今的锦州湾正在以惊涛拍岸的雄浑气魄，满怀激情，描绘着未来的宏伟蓝图，锦州湾将成为辽宁省新的经济增长级和环渤海经济圈中最具活力的开放型经济区。
