中新网北京十二月二十八日电(记者 李鹏)记者今天从中国银监会获悉，安徽省辖内六家城市商业银行和七家城市信用社获准联合重组为徽商银行，这是全国第一家由省内地方金融机构重组而成的地方性商业银行。银监会同时称，“徽商银行目前只是个案”。
银监会副主席唐双宁表示，本着“分类监管、扶优限劣”监管原则，银监会根据发展状况允许城市商业银行跨区域发展，其指导思想是“城市商业银行目前仍应将化解潜在风险、充实资本、推进改制、改进金融服务作为工作重点。同时，严格标准，对达到股份制商业银行中等以上水平的，可以受理城市商业银行以联合、重组为前提，在充分整合金融资源和化解金融风险的基础上审慎设立异地分支机构，并按照审慎监管要求从严审批，稳步推进”。
不过，银监会表示，徽商银行目前只是个案，银监会在具体审批时将从严掌握并坚持四个原则：达标的原则，对于申请设立异地分支机构的城市商业银行，各项指标必须达到十二家股份制商业银行的中等以上水平；有利的原则，即有利于地方经济、有利于中小企业、有利于城市居民的原则；适合的原则，即新设机构是否有适合的发展环境；市场的原则，即商业和自愿的原则。
据透露，银监会在对城市商业银行历史数据进行分类测算的基础上，综合考虑其现状与发展趋势，并参考股份制商业银行的有关经营指标，已制定并将发布城市商业银行设立异地分支机构的准入标准——《城市商业银行异地分支机构管理办法》。
