中新网北京十二月二十二日电(记者阮煜琳)建设部副部长仇保兴二十二日在北京召开的城镇供热体制改革工作电视电话会议上表示，针对当前城镇供热的形势，各地要以供热收费制度改革为核心，重点解决低收入困难群体采暖问题，逐步建立符合中国国情的城镇供热新体制。
二00三年七月开始，中国东北、华北、西北及山东、河南等地开展了城镇供热体制改革试点工作，围绕用热商品化、低收入困难群体采暖保障、供热资源整合、节能改造、提高供热保障能力等方面，稳步进行了城镇供热体制改革。
仇保兴指出，最近经国务院同意，建设部、国家发展改革委等八部委局颁发的《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》是针对当前城镇供热面临的任务和形势作出的一项重要工作部署。城镇供热体制改革应当以培育供热市场和保障供热能力为基础，以供热收费制度改革为核心，重点解决低收入困难群体采暖问题，建立和完善各项配套政策，逐步建立符合中国国情、适应社会主义市场经济体制要求的城镇供热新体制。各地要充分认识供热体制改革的必要性、重要性和紧迫性，进一步推进城镇供热体制改革。
仇保兴强调，城镇供热体制改革政策性强，社会影响面大，直接关系民众切身利益，各地要重点做好热费制度改革、低收入困难群体采暖保障、供热资源整合、供热企业改革、供热设施节能改造、供热市场监管和应急保障等六方面工作。在推进改革的过程中要考虑社会公平，确保改革顺利进行。
