中新网12月7日电 由国家海洋局组织专家编制完成的《风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案》和《赤潮灾害应急预案》，近日顺利通过了国务院的审议，并被确定为《国家突发公共事件总体应急预案》的部门预案之一。中国海洋报消息称，11月15日，国家海洋局正式印发并实施了这两个预案。
预案明确了海洋灾害应急的目的、组织体系和职责、灾害预警启动标准、监测预警系统能力建设、灾害调查评估、保障措施等，不仅重点突出了风暴潮、海啸、海冰和赤潮灾害的监测、预警，还详尽规定了灾害的分级处置标准及程序，建立了预警响应和应急响应机制，细化了预警响应与应急响应的具体措施和流程，明确了有关工作单位的职责和责任人等，具有很强的可操作性。具体标准如下：
风暴潮预警启动标准
风暴潮预警级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级警报，分别表示特别严重、严重、较重、一般，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
1.风暴潮Ⅰ级紧急警报(红色) 受热带气旋影响(包括台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同)影响，或受温带天气系统影响，预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现超过当地警戒潮位80厘米以上的高潮位时，至少提前6小时发布风暴潮紧急警报。
2.风暴潮Ⅱ级紧急警报(橙色) 预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现超过当地警戒潮位30厘米以上80厘米以下的高潮位时，至少提前6小时发布风暴潮Ⅱ级紧急警报。
3.风暴潮Ⅲ级警报(黄色) 预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现达到或超过当地警戒潮位30厘米以内的高潮位时，前者至少提前12小时发布风暴潮警报，后者至少提前6小时发布风暴潮警报。
4.风暴潮Ⅳ级预报(蓝色) 预计在预报时效内，沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现低于当地警戒潮位30厘米的高潮位时，发布风暴潮预报。
预计热带气旋将登陆中国沿海地区，或在距沿岸100公里以内(指台风中心位置)转向以及温带天气系统将影响中国沿海地区，即使受影响海区岸段不出现超过当地警戒潮位的高潮位，也须发布风暴潮(含台风浪)预报。
海啸预警启动标准
海啸预警级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级警报，分别表示特别严重、严重、较重、一般，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
1.海啸Ⅰ级警报(红色) 受海啸影响，预计沿岸验潮站出现3米(正常潮位以上，下同)以上海啸波高、300公里以上岸段严重受损、危及生命财产时，发布Ⅰ级海啸警报。
2.海啸Ⅱ级警报(橙色) 受海啸影响，预计沿岸验潮站出现2米～3米海啸波高、局部岸段严重受损、危及生命财产时，发布Ⅱ级海啸警报。
3.海啸Ⅲ级警报(黄色) 受海啸影响，预计沿岸验潮站出现1米～2米海啸波高、受灾地区发生房屋、船只等受损时，发布Ⅲ级海啸警报。
4.海啸Ⅳ级警报(蓝色) 受海啸影响，预计沿岸验潮站出现小于1米海啸波高、受灾地区轻微损失时，发布Ⅳ级海啸警报。
海冰预警启动标准
辽东湾单层冰厚达到30厘米；浮冰外缘线达到70海里，且在未来5天内海冰预计将增长15海里以上；黄海北部单层冰厚达到25厘米；浮冰外缘线达到25海里，且在未来5天内海冰预计将增长10海里以上；渤海湾单层冰厚达到20厘米；浮冰外缘线达到30海里，且在未来5天内海冰预计将增长10海里以上；莱州湾单层冰厚达到20厘米；浮冰外缘线达到20海里，且在未来5天内海冰预计将增长10海里以上。
达到以上条件之一时，启动海冰应急预案，发布海冰警报。
赤潮应急启动条件
赤潮的应急处置根据赤潮的面积、毒性和造成的影响，从重到轻分为三级予以处置。
一级应急启动条件 无毒赤潮面积8000平方公里以上，或者有毒赤潮灾害面积5000平方公里以上；因食用受赤潮污染的海产品或接触到赤潮海水，出现死亡病例10人以上。
二级应急启动条件 无毒赤潮面积3000平方公里以上，或者有毒赤潮灾害面积1000平方公里以上；因食用受赤潮污染的海产品或接触到赤潮海水，出现身体严重不适的病例报告50个以上或死亡5人～10人。
三级应急启动条件 发生1000平方公里以上、3000平方公里以下的无毒赤潮或500平方公里以上、1000平方公里以下的有毒赤潮；因食用受赤潮污染的海产品或接触到赤潮海水，出现身体严重不适的病例报告50个以下或死亡5人以下。
