中新网12月5日电 据国家安监总局消息，12月5日上午，国家安监总局在京召开视频会议。国家安监总局局长李毅中在会上指出，当前整顿关闭已进入攻坚状态，年内必须关闭4000个不具备安全生产条件和非法煤矿。
李毅中称，总局于11月下旬已分两次对各省关闭的目标进行了落实。从11月统计数据看，当月验收的不合格关闭率只有17%，仍有9个省市没有不合格的矿井，说明关闭工作还没有落实。在攻坚中不断出现一些新情况和新问题，甚至是上有政策、下有对策。一是要严密关注、严格防止一些小煤矿在年底关闭的“大限”到来之前顶风违法违规生产，捞取最后的暴利。
二是要继续严厉打击取缔非法小矿井，要落实到乡镇、村，加强督查，发现一个取缔一个，绳之以法，严防前关后开；
三是对技改、改扩建、新建和资源整合煤矿要认真检查复核，防止一些煤矿假借这类名义逃避关闭。
李毅中指出，12月2日，河南洛阳新安县寺沟煤矿发生透水事故， 42人下落不明。该矿即所谓“资源整合”矿井。河南省新安县今年3月批准该矿与相邻的三个煤矿整合为一个煤矿，已经注销了采矿许可证，也没有发放安全生产许可证，属于非法开采。县政府派驻该矿的安全副矿长、监督员与矿主同流合污、相互勾结，擅自允许井下维修，实际是在关闭之前变本加厉，非法越界开采，与废弃的一露天矿积水坑、与其它小矿老窑积水导通，造成透水事故和灾害的扩大。
事故发生后，矿长、经营管理人员逃匿，现已辑捕归案。这是一起打着“资源整合”旗号逃避关闭的典型案例。胡锦涛、温家宝、黄菊、华建敏等中央、国务院领导同志批示要求，全力抢救、缉拿矿主、追究责任，我们必须抓住不放，一查到底，并依照《特别规定》和相关法律法规，严肃追究管理、监管、监察单位和相关人员的责任。希望大家引以为诫。
李毅中重申：整合是对资源、资金、技术、人员的重组再造，绝不是对不具备安全生产条件和非法煤矿的拼凑。整合必须以大并小，以优并劣，凡属于这类煤矿必须按照“先关闭、后整合”的原则，立即停止生产，吊销证照，予以关闭。资源有开采价值的，然后提出整改整合方案，认真执行。整改整合工作结束后，经地方政府验收合格，再重新审核发证生产。坚决防止假借技改、整合之名，拖延、逃避关闭。责成河南省新安县政府立即纠正。
