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　　奧運(yùn)場館的賽后利用，從來都是世界性難題。

　　北京奧運(yùn)之后，奧運(yùn)場館利用能否延續(xù)“無與倫比”的神話？現(xiàn)在，它們的利用情況怎樣，還有多少難題有待破解？在模式和理念上，我們又有哪些突破和創(chuàng)新？

　　如果奧運(yùn)會(huì)是場考試，那么考試還遠(yuǎn)沒結(jié)束。

　　是賽場，更是景點(diǎn)，奧運(yùn)場館的角色在奧運(yùn)后發(fā)生漸變。

　　全國政協(xié)委員、北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚在全國兩會(huì)期間介紹，包括“鳥巢”、“水立方”在內(nèi)的奧林匹克中心區(qū)，無論在去年“十一”，還是今年春節(jié)，參觀人數(shù)都“大大超出”預(yù)想。在北京諸多景點(diǎn)當(dāng)中，奧運(yùn)中心區(qū)場館的觀眾流量已超過故宮，從而成為北京“最好的景點(diǎn)”。

　　開發(fā)旅游，只是奧運(yùn)場館賽后的利用方式之一。隨著北京奧運(yùn)會(huì)漸漸遠(yuǎn)去，奧運(yùn)場館的賽后利用和運(yùn)營問題一直備受關(guān)注。如何經(jīng)營管理好奧運(yùn)場館，是擺在國人面前的一道世界性難題。

　　從來都是世界性難題

　　奧運(yùn)場館賽后利用，從來是世界性難題。

　　事實(shí)上，自奧運(yùn)會(huì)申辦成功之日起，大量體育場館如何延續(xù)運(yùn)營即為橫亙在主辦方面前的一道難題。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，一些主辦城市甚至要為此背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　2004年雅典奧運(yùn)會(huì)后，30多個(gè)奧運(yùn)場館，每年1億多歐元的巨額維護(hù)費(fèi)用成為雅典的大包袱；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后，部分場館廢棄，少數(shù)場館被迫拆除賣廢舊建筑材料；1998年日本長野冬奧會(huì)后，高昂的場館設(shè)施維護(hù)費(fèi)用讓長野叫苦不迭……

　　堪稱經(jīng)典的北京奧運(yùn)盛會(huì)之后，“鳥巢”、“水立方”等場館該如何運(yùn)營？國人能否再續(xù)“無與倫比”的輝煌，書寫場館賽后利用方面的“中國式奇跡”？成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“大家總想修建宏大而昂貴的建筑。比賽時(shí)爆滿，門票收入對主辦者很重要。但是，我們應(yīng)該仔細(xì)考慮一下，能否把比賽場地修建得恰如其分，在賽后仍能使用。”國際奧委會(huì)主席羅格曾如是忠告。

　　現(xiàn)在，到了解答這道世界難題的中國時(shí)間。

　　一筆需要提前算的賬

　　事實(shí)上，迎戰(zhàn)世界難題的行動(dòng)，早在北京申辦奧運(yùn)成功后不久即已展開。這是一筆需要提前算的賬。

　　奧運(yùn)場館規(guī)劃的調(diào)整，為賽后利用最大程度地減輕了負(fù)擔(dān)。按最初計(jì)劃，北京奧運(yùn)會(huì)需要37個(gè)比賽場館，其中新建22個(gè)(3個(gè)在京外地區(qū))，需要翻新的5個(gè)，無需任何改建工程的10個(gè)。出于賽后利用方面的考慮，此后北京對奧運(yùn)場館建設(shè)的規(guī)模、布局、投資等重新進(jìn)行了評估，并先后做了兩次較大的調(diào)整。北京賽區(qū)的奧運(yùn)場館從32個(gè)減少到31個(gè)，其中新建場館從19個(gè)減少到12個(gè)，改擴(kuò)建場館從5個(gè)增加到11個(gè)，臨時(shí)場館則從沒有增加到8個(gè)。

　　北京奧運(yùn)場館引入了多元投資、分散風(fēng)險(xiǎn)、專業(yè)經(jīng)營等方式，則有利于緩解賽后利用的政府負(fù)擔(dān)。多元投資方式不僅化解了政府財(cái)政投入的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)將未來的場館經(jīng)營與最初的場館規(guī)劃和功能定位同步進(jìn)行，同樣降低了投資主體的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由于產(chǎn)權(quán)制度明晰，責(zé)、權(quán)、利清楚，“鳥巢”、“水立方”等場館的經(jīng)營方案得以與建設(shè)規(guī)劃同步。“鳥巢”、“水立方”等北京奧運(yùn)會(huì)場館，都有自己的業(yè)主。與此前由缺乏專業(yè)經(jīng)營人才的體育部門負(fù)責(zé)場館賽后利用相比，把場館交給企業(yè)，用30年的經(jīng)營時(shí)間來完成它的回收，無疑是一大創(chuàng)舉。

　　未雨綢繆是歷史教訓(xùn)的啟迪。早在2003年，國家體育總局就在國內(nèi)提出場館運(yùn)營概念，并于2005年舉辦首屆“中國國際體育設(shè)施建設(shè)與場館運(yùn)營展覽會(huì)”。在場館的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，國家體育總局注重把為奧運(yùn)服務(wù)和為百姓服務(wù)相結(jié)合，積極開發(fā)場館的附屬設(shè)施和配套措施，為賽后運(yùn)營打下良好基礎(chǔ)。

　　場館利用是一筆經(jīng)濟(jì)賬，更是一筆社會(huì)賬。年初，北京市副市長陳剛表示，北京奧運(yùn)場館的賽后利用，將按照公益性、公眾性原則多層次開發(fā)這些奧運(yùn)場館的商業(yè)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)分析之外，同樣需要人們以社會(huì)發(fā)展的眼光來看待。

　　有形無形要結(jié)合

　　對于賽后奧運(yùn)場館的運(yùn)營定位，不少專家提出了要把無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)相結(jié)合的觀點(diǎn)。體育場館的硬件設(shè)備是固定的，可以提高單價(jià)，或者合理規(guī)劃整合利用提高使用效率，從而增加收入；而依附在硬件之上的無形資產(chǎn)、品牌效應(yīng)，開發(fā)價(jià)值更是巨大。

　　以國際經(jīng)驗(yàn)來看，出售冠名權(quán)是開發(fā)場館品牌價(jià)值的主要方式之一�！傍B巢”、“水立方”的名字早已深入人心，品牌效應(yīng)為其他場館難以比肩。世人關(guān)注的“鳥巢”冠名權(quán)話題，因諸多原因，目前“仍在進(jìn)一步研究”。而開發(fā)品牌衍生品則已成為行得通的路徑——“水立方”的礦泉水的悄然上架，“水立方”酒的高調(diào)露面，讓“水立方”在此方面走在前列。

　　年初的北京市兩會(huì)上，政協(xié)委員李煥喜認(rèn)為，奧運(yùn)場館的利用很大程度取決于無形資產(chǎn)�！斑@很需要?jiǎng)?chuàng)意”，為此，他建議北京市應(yīng)該打造專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，敢于引進(jìn)有創(chuàng)意的國外體育場館運(yùn)營公司，積極吸引奧運(yùn)賽場管理人才。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該利用奧運(yùn)主會(huì)場形成中國的體育總部經(jīng)濟(jì)，并吸引世界體育商家巨頭在中國設(shè)立駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)，“沒有比北京奧運(yùn)會(huì)舉辦地更具優(yōu)勢、更有知名度、更能立竿見影的地方了”。

　　輝煌待續(xù)

　　全國兩會(huì)期間，蔣效愚說，總體上看，北京有信心解決奧運(yùn)場館賽后利用的問題。

　　為適應(yīng)賽后利用需要，不少場館正在改造或“變身”，經(jīng)營體育、開發(fā)品牌產(chǎn)品、舉辦休閑活動(dòng)以及奧運(yùn)旅游等，成為它們正在嘗試的方向。難題的解答國人正在探索，并將更深入地探索。有先例，有教訓(xùn)，有指導(dǎo)思想，有中國人自己的智慧，有自主創(chuàng)新……以上幾者的結(jié)合，或許可以繪出中國式解答的概貌。

　　北京奧運(yùn)會(huì)的輝煌，無疑拔高了世人對場館賽后成功運(yùn)營的期許。國人能否用中國式解答，再續(xù)輝煌？讓我們拭目以待。