中新网11月11日电 据中国青年报消息，中国教育部在《中国全民教育国家报告》中披露了义务教育免费时间表：2007年将在农村的家庭经济困难的学生中实现“两免一补”政策，2010年力争在农村地区全部实行免费义务教育，2015年在全国普遍实行免费义务教育。
教育部发展规划司司长韩进在《中国全民教育国家报告》发布会上指出，中国政府已经考虑在广大的农村地区实行免费义务教育的政策。免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费的“两免一补”的政策，目前已经惠及3600万农村学生。他说，目前在义务教育阶段，学费已经免收，因此所谓的免费义务教育指的是免收杂费。
事实上，“义务教育阶段免收杂费”的呼声由来已久。2004年，中央党校经济学教研部“中国农村九年义务教育调查课题组”提供给本报的一项调查显示，在义务教育阶段，允许增收杂费的规定实质上消解了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收杂费作为最主要的经济来源，以维持学校正常运转。这使得一些农村家庭的孩子无法完成义务教育。在黑龙江省满井乡中学，从初一到初三年级有141名同学因家境贫困辍学，辍学率在17%左右。
据韩进介绍，为了实现到2010年农村地区实行免费义务教育的目标，中央政府会投入更多的财力。2004年，中央财政安排用于农村义务教育的各类专项资金达到108亿元，比2003年的58亿元增长86.21%。全国农村小学和初中教育经费中政府拨款所占比例分别为82.75%和76.65%，比2000年分别提高16个和14个百分点。 (蒋昕捷)
