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第三阶段CEPA安排昨天公布，符合原产地规则的所有香港产品，明年可以零关税进入内地，涵盖法律、会计、银行、证券及旅游等10个范畴的服务贸易，内地明年也向香港提供23项开放措施。协议意味，两地将实现贸易自由化，内地13亿人口市场的大门完全对香港敞开。
这对香港是一个难得的机遇。其中内地在今年年初因应美国和欧盟实施特别保障措施而征收的出口关税，不再适用于在外发加工措施下属香港原产的纺织及成衣产品，更显示中央对香港呵护备至，避免贸易纠纷殃及香港。
CEPA第一、第二阶段实施以来，为香港带来29,000个职位。截至今年2月底，涉及CEPA从香港输往内地的零关税货物总值为14亿元。服务贸易方面，截至今年5月底，香港工贸署共收到香港服务提供者证明书申请829份，核发788份。这显示CEPA对香港经济的成效已逐渐显露。但是，CEPA使用率远逊于预期，究其原因，是本港未提出与CEPA相配套的优惠政策措施，鼓励本港新型制造业发展和专业服务界北上开拓市场。
第三阶段CEPA显示中央对香港经济的支持力度不断加大，支持范围和深度不断扩展和深化，凸显“政策优势”成了香港新的特色优势。特区政府和业界应抓紧时机，利用中央挺港的特殊过渡阶段，将CEPA的“政策优势”转化为新的竞争优势，尽快推动经济发展和转型。
第三阶段CEPA令人瞩目之处，是所有香港产品可以零关税进入内地。中央将内地市场的大门完全向港产品敞开，用意非常清楚，就是希望香港利用零关税优惠吸引新投资，鼓励重建新型制造业。香港应提出与之相配套的优惠政策措施，招商引资，吸引那些从海外引进优质品牌、高附加值环节及进口高关税原材料的行业，在香港设厂生产，带动制造业及相关产业的发展，扭转香港产业空心化局面，解决结构性失业、经济易受外界影响发生过大波动等问题。针对全部港货获免关税出口内地，商界指出未必每一个行业都可以受惠，需要较高技术的行业会受惠较多。这恰恰说明，CEPA有助发展高技术、高增值产业。(摘自香港文汇报10月19日社评)
