中新网9月21日电 据《金融时报》报道，8月10日，中国人民银行在上海国际会议中心隆重举行了央行上海总部揭牌仪式。央行上海总部的成立引起了社会各界的广泛关注，上海总部的成立对推动中国金融市场的发展将起到哪些作用？央行副行长项俊波日前做出了回答。
项俊波表示，这次人民银行设立上海总部，是中国中央银行体制的一次自我完善，是更好地发挥中央银行在宏观调控中作用的重要制度安排。成立上海总部，主要是围绕金融市场和金融中心的建设来加强中央银行的调节职能和服务职能。而金融中心的形成又是一个国家具有国际竞争力和国内金融服务效率大幅度提高的一个标尺。这就相应要求包括中央银行在内的金融组织形式顺从客观规律，围绕金融市场的发展开展各项业务，围绕金融中心的建设改进各种功能。
目前上海已成为各类金融机构在中国内地的主要集聚地。这里设有全国统一的银行间同业拆借市场、债券市场和外汇市场，拥有证券、商品期货和黄金三个交易所。建设上海国际金融中心也已成为一项国家战略，因此，用“应运而生”来形容上海总部的设立是非常贴切的。
总体而言，设立中国人民银行上海总部有利于进一步完善中央银行的决策和操作体系，提高中央银行宏观调控的水平，有利于发挥贴近金融市场一线的优势，提高中央银行金融市场服务的效率，同时也有利于巩固目前上海作为国内重要金融中心的地位，并将为上海国际金融中心的建设注入新的活力。
此外，项俊波表示，上海总部承担的主要职责有以下几项：根据总行提出的操作目标，组织实施中央银行公开市场操作；承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务；管理银行间市场，跟踪金融市场发展，研究并引导金融产品的创新；负责对区域性金融稳定和涉外金融安全的评估；负责有关金融市场数据的采集、汇总和分析；围绕货币政策操作、金融市场发展、金融中心建设等开展专题研究；负责有关区域金融交流与合作工作，承办有关国际金融业务；承担国家部分外汇储备的经营和黄金储备经营管理工作；承担上海地区人民银行有关业务的工作等。
关于上海总部与北京的总行之间的协调问题，项俊波表示，上海总部作为总行的有机组成部分，是在总行的领导和授权下开展工作的。总行侧重于政策的决策，是决策中心，总部侧重政策的操作和实施，是业务运营中心。为充分发挥好总部作为总行有机组成部分的作用，在领导体制上，由总行的两位行级领导分别兼任上海总部的主任和副主任，上海总部党委接受人民银行党委领导；在内部组织架构上，凡需要接受总行相关指令进行操作的业务，有些采取由总行有关司局负责人在总部有关机构兼职的形式；在技术手段上，总行与上海总部之间将建立完善的远程办公自动化系统，依靠现代通讯技术跨越地理空间上的限制，缩短从政策决策到操作的时滞。(杨建莹）
