中新网9月15日电 (张哉麟)2005年9月15日,辽宁省副省长李万才代表辽宁省省长张文岳接受了"网络媒体辽宁行"记者团一行的采访，并介绍了辽宁老工业基地振兴和深入贯彻国办36号文件的总体情况。在谈到辽宁省对外开放中,李省长特别强调除煤炭业外所有地方性国有企业股权比率一律放开，并对外资企业表示“我们欢迎外资入股国有企业，份额从0%-100%不设任何限制”。
据悉，36号文件对国有企业利用外资提供相当多的优惠政策。过去利用外资一个是独资，再就是一些小项目，而且大多集中在民营企业，而大型国有企业一直是禁区，现在禁区已经打开。由于煤炭业涉及到能源，安全等问题现在还不能完全放开。但其他省直属国有 企业对于外资入股份额不会有任何限制。李省长说：“我们全省上下已经达成共识：全面对外开放是辽宁省的唯一出路。”
在总结前几年国有企业改革的经验时，李省长谈言中小型国有企业改革比较成功。而大型国有企业改革不尽人意。因此在下半年，辽 宁将重点推出国有企业利用外资项目200个，特别是一批国有大中型企业要利用外资进行并购，如以沈阳机床(集团)开放有限责任公司、东北制药集团有限责任公司和大连重起重集团有限公司等一 批国有大中型企业为代表的优势企业和优质资产，向外商出让国有产权、股权，鼓励外商参股、控股或整体买断，推进辽宁国有企业机制转换和产品升级。
据悉，辽宁省努力营造良好的对外开放软环境，建设北方最佳投资区。下一步对外开放要下大决心、花大力气、用硬措施加强软环境 建设，为投资者创造良好的市场、政策、法制、人文和生活环境。一是要重点改善开放软环境。进一步深化行政审批制度改革，继续 清理和规范各项行政性收费，积极推行和完善“一站式办公”、“一条龙服务”，提高工作效率和服务水平，切实把政府职能转到为 市场主体服务和创造良好环境上来。二是努力打造“诚信辽宁”。各级政府要落实鼓励投资的各项优惠政策，不折不扣地兑现各项承 诺，不因领导干部的变化而变化，始终做到言必信、行必果，提高政府公信力。要坚持纠正“招商引资说好话，外商落户后不履行”的轻诺寡信的不良作风，营造以诚信安商、以商招商的氛围。三是高度重视外商投诉案件的处理。下一步要对长期积压的外商经济纠 纷案件进行一次全面清理，采取领导包案等责任制办法，明确解决时限，限期结案。要加快建立外商投诉快速处理机制，确保外商的 合法权益。四是建立效率高、成本低、服务好的口岸通关环境。进一步完善通关目标和措施，落实责任制；建立和完善“一次转关、一次申报、一次查验放行”的快速通关机制，提高效率和通关速度。
