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作为民主国家，意大利实在是一个别具一格、与众不同的国家。这不仅是因为意大利十分猖獗的黑社会现象，也不仅是战后意政府的频繁更迭。过去几年，一位世界级的富翁两次登上意大利的总理宝座，成为世界政坛的独特现象。他就是曾经在意政坛叱咤风云的前总理贝卢斯科尼。然而，这位政坛怪杰却官司缠身。本周，他因腐败罪再次受到传唤，其犯罪嫌疑的记录上又增添了新的内容。
超级富翁罪案累累
贝卢斯科尼是意大利的首富，在国内外拥有五百多家公司，经营范围十分广泛，包括电视、报纸、银行、保险、房地产、广告、出版，甚至著名的AC米兰足球队也有他的股份。他曾在《福布斯》全球亿万富翁排行榜上名列第十四位，个人净资产高达一百亿美元。他不仅在商场上百战百胜，而且亲手创建意大利力量党，在政坛上也是手腕多端。
然而，他虽然拥有巨额财富，也两次成为国家首脑，但却背负众多罪案。目前，法院追究他的嫌疑罪包括挪用款项、做假账、逃税、洗钱等。本周传唤他的原因则是涉嫌腐败。贝卢斯科尼不仅受到本国司法部门的追究，而且还受到其它欧洲国家的起诉。
操控传媒服务政治
贝卢斯科尼在意大利拥有庞大的传媒商业帝国，他拥有三家电视台，二家报纸，一家出版社。对于中等国家的意大利来说，一个人控制如此多的媒体，而且本人又是直接参与政治的领袖级人物，这无疑使他拥有了控制和影响公众的特殊手段，用自己掌控的舆论工具操控国家的政治方向。如从民主和公正的角度加以审视，这显然是违反国家和公众利益的。作为政治家，像贝卢斯科尼作为政府首脑，在本国媒体市场占据举足轻重的地位，这种现象在世界上实属罕见。
亡羊补牢完善法制
对于富翁当政，虽然各国没有相关的法律规定，但像贝卢斯科尼这样的富翁成为一国首脑，其隐患是显而易见的。虽然他现在已经下台，但涉嫌的案件很多。意大利新政府正在进行补救，从完善法律体系着手，防止富翁参政的负面影响。针对贝卢斯科尼家族拥有巨大媒体王国可能对国家政治的负面影响，意大利政府不久前提出了制定“利益冲突法”的计划。据此，政治家不得在传媒业拥有大量股份，已经拥有传媒股份的人，如果转入政界，须提前六个月放弃在传媒的相关利益。这一立法设想，虽然遭到了贝卢斯科尼所属的意大利力量党的反对，但据估计，提出这一立法动议的普罗迪政府有望在议会获得通过该法的多数。
(摘自香港《大公报》；作者：施君玉）
