¡¡¡¡µ±²¼Ê²Õþ¸®ÎÕ½ôÌúÈÖØ»÷·Ç·¨Ì¤ÉÏÃÀ¹úÁìÍÁµÄÒÆÃñʱ£¬Ëû»òÐíûÓÐÏëµ½£¬ÕâÏîÕþ²ßµÄÖ±½ÓÊÜÒæÕß¾ÓÈ»ÊÇÄÇЩ¾Óª¼àÓüÒµÎñµÄÃÀ¹ú˽ÈËÆóÒµ¡£¾ÝÃÀ¹úÁª°îÕþ¸®µÄÔ¤¼Æ£¬µ½2007ÄêÇïÌ죬ÃÀ¹ú¾¯²ìÿÌìÍíÉ϶¼Òª¾ÐÁô27500¸ö·Ç·¨ÒÆÃñ£¬±ÈÄ¿Ç°µÄÊý×ÖÒª¶à³ö6700ÈË¡£Èç¹û°´Æ½¾ùÒ»¸ö¾ÐÁô·¸Ã¿ÍíÒª»¨µô95ÃÀÔªËãÏÂÀ´£¬µ¥ÊÇ´ËÏîÔ¤ËãÒ»Äê¾Í¸ß´ï10ÒÚÃÀ½ð¡£¶øÕâ±ÊÇ®´ó¶àÒªÂäÈë˽Ӫ¼àÓü¹«Ë¾µÄÑü°üÖС£Êܲ¼Ê²µÄ¡°ÑÏ´ò¡±Õþ²ß±ÓÓÓ£¬ÕâЩ˽Ӫ¼àÓü¹«Ë¾ÉúÒâÕôÕôÈÕÉÏ¡£
¡¡¡¡¡°ËäÈ»ÎÒÃÇûÓп´µ½Ë½Óª¼àÓüµÄ¾ÀíÃÇÊÇÈçºÎÏò¹ú»áʩѹ£¬Ö±½ÓÌøÉÏÒÆÃñ·¨µÄÎę̀×óÓÒÕâÒ»Õþ²ßµÄ£¬Ò²²»ÖªµÀËûÃǵ½µ×ÈçºÎ²Ù×÷£¬µ«ÊÇ»ñµÃ´ó±Ê(ÈË·¸)¶©µ¥ÊÇÕâЩÆóÒµÏòÃÀ¹úÖ÷Òª¾ö²ßÕßÊ©¼ÓÇ¿´óµÄÓÎ˵ѹÁ¦µÄÔ¶¯Á¦¡£Ó¦¸Ã˵£¬Ë½Óª¼àÓü¹«Ë¾ÃÇÒѾֱ½Ó½«Ó®ÀûµÄ¶¯»ú´ø½øÕþ¸®µÄ¾ö²ß¹ý³Ì£¬¡±ÃÀ¹ú·ÇÓ®Àû×éÖ¯¡°¹«Æ½Õ½ÂÔ¡±(Justice Strategies)ÏîÄ¿µÄÖ÷ÈÎÖìµÙ·¸ñÁÖ(Judy Greene)¶Ô¡¶»ªÊ¢¶Ù¹Û²ì¡·ÖÜ¿¯Ëµ¡£
¡¡¡¡¸ñÁÖͬʱµ£ÐÄ£¬ÃÀ¹úµÄ˽È˼àÓü±©Â¶³öÕâÑùÒ»ÖÖ²»½¡¿µµÄÆóÒµ¾«Éñ¡£ÎªÁ˽µµÍ³É±¾£¬ËüÃÇÍùÍù»á²»Ï§Î¥·´¹æ¶¨£¬ÉõÖÁË𺦱»¾ÓÁôÕßÓ¦ÓеÄȨÀû¡£
¡¡¡¡Ë½Óª¼àÓüµÄ¡°µÚ¶þ¸ö´ºÌ족
¡¡¡¡¡°¼àÓüºÍ¾ÐÁôËùµÄÈËÂúΪ»¼ÊÇÃÀ¹ú˽Ӫ¼àÓüµÄÉúÃü֮Ȫ£¬¡±¸ñÁÖ½éÉÜ˵¡£Ëý±íʾ£¬´Ó1980¡«2000Ä꣬ÃÀ¹úÖ÷Ҫ˽Ӫ¼àÓüµÄ´²Î»ÐèÇóÒ»Ö±½ôȱ¡£¸÷ÖÝÁ¢·¨Õß¼ÓÇ¿Á˸÷ÖÖ×ïÐеĴ¦·££¬Ïà·´È´ÎÞ·¨Ìṩ×ã¹»µÄ×ʽðÀ´½¨ÔìеļàÓü¡£ÓÚÊÇ˽Ӫ¼àÓüÐÐÒµ±ãÓ¦Ô˶øÆð£¬Ìî²¹ÁËÕâ¸öÐèÇó¿Õȱ¡£ÔÚ2000ÄêÖ®ºó£¬¸÷ÖÝ×ï·¸µÄÔö·ù¼õÉÙÁË£¬µ±Ê±£¬Ë½Óª¼àÓüµÄÊг¡ÐèÇóÒ»¶ÈÏû³Á¡£
¡¡¡¡Ã»Ïëµ½²¼Ê²µÄÒ»µÀ¡°ÑÏ´ò¡±·Ç·¨ÒÆÃñµÄÕþ²ß¸øÕâЩ¿¿¹Ø·¸ÈËÌÖÉú»îµÄ¹«Ë¾´øÀ´ÁËеÄÉú»ú¡£ÃÀ¹ú¼àÓü¾ÓªÖ÷ÖеÄÁ½´óÁúÍ·¡ª¡ªÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾(The Corrections Corporation of America)ºÍ½ÜÅ·¼¯ÍÅ(Geo Group)ÊÇÕâÒ»Õþ²ßµÄ×î´óÊÜÒæÕߣ¬ËüÃÇÄ¿Ç°¼à¹Ü×ÅÔÚѺ·Ç·¨ÒÆÃñµÄ20%×óÓÒ¡£ÔÚÁª°îÉèÁ¢µÄ16¼ä¼à¹ÜÖÐÐÄÖУ¬ÕâÁ½¼Ò¹«Ë¾¾Í¾Óª×Å8¼ä¡£
¡¡¡¡2005Ä꣬ÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾µÄÄêÊÕÈë´Ó2004ÄêµÄ7ǧÍòÃÀÔªÔö¼Óµ½9500°ÙÍòÃÀÔª£¬Ôö·ù´ï21%¡£½ÜÅ·¹«Ë¾2005ÄêҲ׬×ãÁË3060ÍòÃÀÔª£¬±£³ÖÁË2004ÄêµÄÓ®Àû¶î¡£·ÖÎö¼Ò˵£¬ÕâÁ½¼Ò¹«Ë¾ÔÚÒÆÃñ¾ÐÁôÖÐÐÄÕâÒ»ÏîÒµÎñÖеÄ×ÜÊÕÈëµÄ±ÈÀý¸ßÓÚ20%¡£Ô¤¼Æ£¬ÔÚδÀ´12µ½18¸öÔÂÖУ¬Õû¸öÒÆÃñ¾ÐÁôÊг¡µÄÀûÈó¿Õ¼ä½«¼ÌÐøÔö³¤ÖÁ2ÒÚ¡«2ÒÚ5ǧÍòÃÀÔª¡£
¡¡¡¡ÑÛ¿´¼àÓüÒµµÄÉúÒâÐË¡£¬Ò²ÐíÄã»áÈÏΪÕâÊÇ°ÝÃÀ¹ú͵¶É¿ÍÊýÁ¿Ôö¼ÓËù´Í£¬Æäʵ²»È»¡£¸ù¾ÝÅåÓÈ»ªÊ¢¶ÙÀÃÀÒáÖÐÐÄ(Pew Hispanic Center in Washington)µÄÊý¾Ý±íÃ÷£¬Óë1990Äê´úÄ©ÆÚÏà±È£¬Ä¿Ç°ÃÀ¹úµÄ·Ç·¨ÒÆÃñÊýĿƽ¾ùÿÄê½µµÍ5ÍòÈË¡£µ«ÖµµÃÁôÒâµÄÊÇ£¬²¼Ê²Õþ¸®´Ë´Î³ǫ̈µÄ¡°ÑÏ´ò¡±Õþ²ß²»½ö½öÊÇÒªÔڱ߾³×¥»ñ͵¶É¿Í£¬»¹Òª´òѹÄÇЩÔçÒÑÈë¾³£¬²¢ÔÚÃÀ¹úסÁËÒ»¶Îʱ¼äµÄ·Ç·¨ÒÆÃñ£¬½«ËûÃÇÖØÐÂͶ»Ø¼àÓü£¬ÉõÖÁѺ½â»Ø¹ú¡£ÁíÍ⣬¹ýÈ¥ÃÀ¹úÕþ¸®×¥µ½·Ç·¨ÒÆÃñºó£¬Ò»µ©ÕâЩÈËÈÏÁË×½ÉÄɱ£Ö¤½ð£¬¾Í»á±»ÊÍ·Å£»ÏÖÔÚËûÃÇÈ´ÒªµÈ´ýÌýÖ¤¡£Òò´Ë£¬·Ç·¨ÒÆÃñÃÇÐèÒªÔÚ¾ÐÁôËùÀï´ôÉϸü³¤µÄʱ¼ä£¬Ë½Óª¼àÓü¹«Ë¾×ÔÈ»¸ú×Å¡°ÍµÀÖ¡±ÆðÀ´¡£
¡¡¡¡ÐÂÒ»²¨±»²¶µÄ·Ç·¨ÒÆÃñ¹ö¹ö¶øÀ´£¬¼·ÂúÁËËùÓеÄÁª°î¼àÓü£¬¶øÃÀ¹úÕþ¸®ÓÖ²»´òË㽨Á¢¸ü¶àµÄ¾ÐÁôÖÐÐÄ£¬Òò´Ë£¬¹ÜÖÆ·Ç·¨ÒÆÃñµÄÁª°îÔ¤Ëã¾ÍÂäµ½ÁË˽È˹«Ë¾»òÊÇÃÀ¹ú¸÷¸öÏØÕþ¸®ÊÖÖС£ÕâЩÏØÕþ¸®ÃÇÈç½ñ¹ÜÀí×ÅÃÀ¹úÔÚѺÒÆÃñµÄ57%£¬¼´Ê¹ËüÃÇÊÕµ½Ç®£¬Ò²¶àÊÇÁ÷Èë˽ÈËÆóÒµµÄÑü°ü£¬ÒòΪºóÕß¾Óª×ÅÊýÁ¿¿É¹ÛµÄÏؼ¶¼àÓü¡£
¡¡¡¡¡°ÒªÂú×ãÃÀ¹úÁª°îµÄÐèÒª£¬¶ÔÎÒÃǹ«Ë¾¶øÑÔÒ×Èç·´ÕÆ¡£µ±Õþ¸®ÐèÇóÔö¼Óʱ£¬ËûÃǽ«¸ü¼ÓÒÀÀµÓпմ²Î»µÄ¼àÓü¾ÓªÕߣ¬¶øÎÒÃǹ«Ë¾´¦ÔÚÒ»¸öÊ®·ÖÓÐÁ¦µÄµØ룬¡±ÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾µÄÊг¡²¿¸±Ö÷ϯ·Ò×˹·¼ª¶û¿ËÀ×˹ÌØ(Louise Gilchrist)³äÂúÐÅÐĵØ˵¡£
¡¡¡¡Ä¿Ç°£¬Áª°îÕþ¸®ºÍÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾Ç©ÁË9520ÍòÃÀÔªµÄºÏÔ¼£¬½ÜÅ·¹«Ë¾Äõ½µÄºÏͬÔòÊÇ3060ÍòÃÀÔª¡£2006ÄêµÚÒ»¸ö¼¾¶È£¬ÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾µÄ·Ç·¨ÒÆÃñ¾ÐÁôÏîÄ¿¾Í׬µ½ÁË2550ÍòÃÀÔª£¬¶øÃÀ¹úÁª°îÒÆÃñÊð(The federal immigration agency)ÕýÊÇÕâ¼Ò¹«Ë¾µÄµÚÈý´ó¿Í»§£¬½ö´ÎÓÚÃÀ¹úÁª°î¼àÓü¾Ö(the federal Bureau of Prisons)ºÍÃÀ¹úÁª°îÖ´·¨¹ÙÊð(United States Marshals Service)¡£
¡¡¡¡¡°Ã»ÓÐ×ã¹»µÄ×ʽðÀ©³ä¼àÓüÊÇ»ªÊ¢¶ÙµÄ¾ö²ßÕßÃÇΪÒÆÃñÕþ²ßÉËÄÔ½îµÄÒ»´óÔÒò¡£µ«´ÏÃ÷µÄ˽Ӫ¼àÓüÆóÒµÔò»á˵£¬ËûÃÇÓÐÄÜÁ¦ÓÃÊÐÕþծȯ¡¢¹«Ë¾´û¿îÀ´Îª¾ÐÁôÖÐÐÄÀ©½¨³ï×Ê£¬¾ø²»»áÔö¼ÓÕþ¸®µÄ²ÆÕþ¸ºµ££¬¡±¸ñÁÖ¶Ô¡¶»ªÊ¢¶Ù¹Û²ì¡·ÖÜ¿¯Ëµ¡£
¡¡¡¡ÔÚËý¿´À´£¬Ë½È˼àÓüµÄ¾ÀíÃÇÄܷdz£Ãô½ÝµØÔËÓÃÕþÖιØϵºÍÓÎ˵Á¦Á¿Ö±»÷Á¢·¨ÕßµÄ˼άºËÐÄ£¬ÒÔ¡°ÎÞÐèÔö¼ÓÄÉË°È˸ºµ£¡±±ã¿ÉÒÔÌṩ¸ü¶àÊÕ¼àÄÜÁ¦ÎªÓÕ¶üÀ´Ëµ·þ¹ú»áÒéÔ±¡£ËûÃÇËù×öµÄÒ»ÇоÍÊÇÒª±£Ö¤¡°Êռࡱ³ÉΪÃÀ¹úÕþ¸®¶Ô¸¶·Ç·¨ÒÆÃñµÄµÚÒ»ÊֶΣ¬¶ø²»ÊÇ×îºóÒ»ÕÐÆå¡£
¡¡¡¡´òͨÁË»ªÊ¢¶ÙµÄÕþÖιؽڣ¬Ë½Óª¼àÓüÐÐÒµÒ²µÃµ½ÁË»ª¶û½ÖµÄÇàíù¡£×Ô´Ó²¼Ê²×Üͳ½ñÄê2ÔÂÌá³öÒªÔö¼ÓÒÆÃñ¾ÐÁôµÄ»¨·ÑÒÔÀ´£¬ÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾µÄ¹ÉƱÒѾ´Ó42.50ÃÀÔª£¬Ô¾ÖÁ53.77ÃÀÔª£¬ÉÏÕÇÁË27%¡£Í¬Ê±£¬½ÜÅ·¼¯ÍŵĹɼÛÒ²´Ó23.36ÃÀÔªÌø¸ßµ½39.24ÃÀÔª£¬ÕÇ·ù´ï68%¡£ÒÔÖÁÓÚһЩͶ×Êר¼ÒÒѾÔÚ½¨Òé×Ô¼ºµÄ¿Í»§¹ºÂò¡°¼àÓü¡±ÀàÆóÒµµÄ¹ÉƱ¡£
¡¡¡¡ÎªÁËÇ®£¬ÎÞÊÓÈËȨ£¿
¡¡¡¡µ±ÃÀ¹ú˽Ӫ¼àÓüҵ׬µÃÅèÂú²§Âúʱ£¬Ò²ÕÐÀ´Á˲»ÉÙÅúÆÀ¡£ÃÀ¹úµÄÈËȨ¶·Ê¿ÃÇÖ¸Ôð˵£¬ÕâЩ˽Ӫ¾ÐÁôÖÐÐĶԾÐÁôÕߵĽ¡¿µ±£ÕÏÓв»×ãÖ®´¦£¬ÓÐЩ¹«Ë¾¶Ô´ý·Ç·¨ÒÆÃñ¾ÍÏñ¶Ô´ý×ï·¸Ò»Ñù£¬ÎÞ±ØÒªµØÏÞÖÆËûÃǵÄÐж¯¡£Æäʵ£¬±»¹ØѺµÄºÜ¶àÒÆÃñÔÚÅоöºó»¹ÊÇÓпÉÄܵõ½ÁôÃÀµÄºÏ·¨µØλµÄ¡£
¡¡¡¡ÓÉÓÚÕâЩ¿çÔ½±ß½ç½øÈëÃÀ¹úµÄ͵¶ÉÕß²»ÊÇÕæÕýµÄÇô·¸£¬Òò´Ë£¬ÃÀ¹ú·¨Í¥²»»á×Ô¶¯ÎªËûÃÇÖ¸ÅÉÂÉʦ£¬µ«ËûÃÇ¿ÉÒÔÑ°ÇóÆäËü·½Ê½µÄ˾·¨°ïÖú¡£È»¶ø£¬ÒÆÃñȨÒæµÄÖ§³ÖÕßÃÇÔò˵£¬Ò»ÖÖÂżû²»ÏʵÄÏÖÏóÊÇ£¬ÃÀ¹úµÄһЩ¾ÐÁôËù²»¸øÒÆÃñÃÇÌṩ´òµç»°×Éѯ˾·¨ÊÂÒ˵ķþÎñ£¬ÈÃÕâЩ¿ÉÁ¯µÄ͵¶É¿ÍÃÇÔÚÌý֤ʱÎÞ·¨³ä·ÖµØ±£»¤×Ô¼ºµÄȨÒæ¡£
¡¡¡¡¡°Ë½ÓªµÄ¾ÐÁôÖÐÐÄÊÇ·ñÄܸøÓè·Ç·¨ÒÆÃñºÏÀíµÄ´ýÓö£¬ÊÇÃÀ¹úÈËȨ×éÖ¯×îÓÇÐĵÄÒ»µã¡£ÃÀ¹úÕþ¸®ÓÐÔðÈÎÉèÁ¢»ù±¾µÄ¹ÜÀí±ê×¼£¬±£Ö¤±»¾ÐÁôÕßµÄÈËȨ²»»á±»×ʱ¾¼ÒÃÇË𺦡£¡±¸ñÁÖ¶Ô¡¶»ªÊ¢¶Ù¹Û²ì¡·ÖÜ¿¯Ëµ¡£
¡¡¡¡ÏëÈÃ˽Ӫ¼àÓüµÄ¾ÀíÃǽ«ËûÃÇÎ¥·´ºÏͬ»òÆÆ»µÈËȨµÄÐÐΪ±¨¸æ¸øÏà¹ØµÄÕþ¸®»ú¹¹£¬ÊDz»ÏÖʵµÄ¡£¸ñÁÖÈÏΪ£¬Ë½Óª¼àÓüµÄÓü×ä×ÜÊÇÊÜÉÏ˾µÄѹÁ¦£¬¾¡¿ÉÄܽµµÍ³É±¾£¬Ôö¼ÓÀûÈó¡£ÔÚȱÉÙ×ã¹»µÄÕþ¸®¼à¹Üʱ£¬ÕâЩ¹«Ë¾½ÚÔ¼³É±¾µÄÊ×Òª·½·¨¾ÍÊÇ´Ó¹ÍÔ±ÉíÉÏÏÂÊÖ£¬Ï÷¼õÔ±¹¤µÄн½ðºÍ¸£Àû¡£µ±¼àÓü»ò¾ÐÁôËùûÓÐ×㹻ѵÁ·ÓÐËصÄÔ±¹¤µ±Öµ£¬Å°Çôʼþ¾Í²»¿É±ÜÃâµØ·¢Éú¡£
¡¡¡¡Òò´Ë£¬¸ñÁÖ½¨Ò飬Óë˽ӪÆóҵǩ¶©ºÏͬµÄÕþ¸®»ú¹¹ÖÁÉÙÒª±£Ö¤ÔÚÿһËù¼àÓüÅÉÒ»¸öѵÁ·ÓÐËصļà¹ÜÈËÔ±¡£ÃÀ¹úÁª°î¼àÓü¾Ö(The Federal Bureau of Prisons)ÄÜ×öµ½ÔÚÿһ¸öÇ©Ô¼µÄ˽È˼àÓüÖÁÉÙÅÉ3¸öÖ°Ô±½øÐмල£¬½á¹ûÊÇ£¬ÕâЩ¼àÓüµÄÓªÔ˱íÏÖÁ¼ºÃ¡£
¡¡¡¡¡°ÔÚ¼à¹Ü·Ç·¨ÒÆÃñµÄÌåϵÖУ¬ÎÒÃÇÃæÁÙµÄÎÊÌâÊÇ£¬ÕâÒ»Ìåϵ±¾Éí²»ºÃ²Ù×÷¡£ÃÀ¹úÒÆÃñÓ뺣¹ØÖ´ÐоÖ(Immigration and Customs Enforcement£¬»òICE) ÆìÏÂÓм¸°Ù¸öÇ©Ô¼ÆóÒµ¡ª¡ª¼ÈÓÐ˽Ӫ¼àÓü£¬Ò²Óй«Á¢¼àÓü¡£µ«ÊÇ£¬ICE¼ÈûÓÐΪÕâЩµØ·½µÄ¼à¹Ü¹¤×÷Ìṩ×ʽð£¬Ò²Ã»ÓÐÅÉפ¼à¹ÜÈËÔ±£¬¡±¸ñÁÖ·ÖÎö˵¡£
¡¡¡¡È»¶ø£¬¼àÓü¹«Ë¾Ò»·½È´Õù±ç˵£¬ËûÃǶ¼ÊÇ°´ºÏÔ¼ÂÄÐÐÒåÎñµÄ¡£Èç¹ûÄļҹ«Ë¾ÓÐÁ˲»ÕÕÕ°ìʵĻµÃûÉù£¬ËûÃǾÍÄò»µ½ºÏͬÁË¡£°´ÃÀ¹ú¸Ð»¯¹«Ë¾Êг¡²¿Ö÷ÈÎÊ·µÙ·ò·Å·ÎÄ(Steve Owen)µÄ»°Ëµ£¬¡°(ÈËȨ×éÖ¯)¶ÔÎÒÃǵÄÖ¸ÔðÊÇÍêÈ«´íÎóµÄ¡£¡±
¡¡¡¡(ÀîÑæ £¬¡¶»ªÊ¢¶Ù¹Û²ì¡·ÖÜ¿¯ 2006ÄêµÚ28ÆÚ)