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别赶年轻人当房奴 人民日报:应补住房政策缺陷

2006年07月31日 07:56

    国务院发展研究中心最新一份报告指出,导致最近两年来中国商品房销售价格大幅度提升的主要因素来自工程造价之外的其他因素,而需求因素不是价格上涨的决定性因素。国务院发展研究中心宏观部的《中国房地产发展状况与发展趋势预测分析》说,工程造价虽然在价格构成中占比很高,但对商品房销售价格上涨的影响较小。从全国范围看,商品房的需求并非商品房销售价格上涨的决定性因素。 中新社发 任卫红 摄


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  中新网7月31日电 人民日报今日载文指出,关于住房私有化率的争论,不应该引导人们去讨论百分之几十是合理的数字,而应该带动各方面去讨论怎么样补上住房政策的缺陷,去讨论怎么样不把年轻人赶去当“房奴”。

  文章说,某单位里有种现象挺有意思:参加工作时间不长的年轻人纷纷入市购买商品房,以至于他们几乎一步到位、超越了单位里老同志的住房水平。是年轻人收入高或者消费观念超前吗?答案都不是,而是出于无奈。在他们参加工作时,已经取消了福利分房,单位仅剩的一些不能卖的公房要么是改造过的筒子楼,要么是朝向户型极差卖不出去的老房子,单位把这些条件糟糕的房子租赁给刚参加工作的年轻人,收取的租金却与周遭的市场价几乎比肩。年轻人一算账,与其每个月花1000多块钱去租这种房子,还不如咬咬牙贷款买房。

  由此而想到了最近一些人对于中国住房私有化率的非议。根据有关部门公布的数据,中国2005年城镇住宅私有率高达81.62%。提出非议者认为,这个比例跟美欧发达国家30%多到60%多的住房私有率相比过高。由此,非议者进一步质疑有关部门公布这一比例的动机。其实,这种非议的前提是值得商榷的。首先,我们这个81.62%是从城镇住房面积比例的角度来计算的,它与国外计算住房私有率的方法是否一样、结果是否可比?其次,中国因为经历了大规模的集中出售公有住房的房改,所以才导致住房私有化率突飞猛进地提高。据一些专家的观点,如果剔除房改因素,中国住房私有化率,也就是说从市场直接购买的商品房,不过才30%多。

  如此看来,无论是80%还是30%,似乎都有合理或不合理的一面。而这样的数字都不能解释说明,为什么那么多年轻人不愿租房,而冒着当“房奴”的危险,争先恐后地去买房。所以,与其争论住房私有化率应该是百分之几十,还不如研究研究怎么样让该租房的年轻人愿意而且能够租到房。

  从房改前几乎全民租房,到现在几乎全民买房,“重卖轻租”的政策导向起了关键作用。就拿经济适用房来说,虽然国务院文件规定了是“租售并举”,但很少听说哪个城市盖好经济适用房租给中低收入居民使用。而明确是解决最低收入家庭的廉租住房制度,不仅覆盖面极小,个别地方也有走样搞商品化的危险。“重卖轻租”者也包括那些还掌管着部分不适宜出售的公房的单位,从他们的种种管理方式上看,分明是把出租的房子当成了包袱。

  一个完整的房地产市场,应该是由房屋买卖市场和房屋租赁市场共同组成的。可目前我们的房地产市场,商品房买卖倒是热火朝天,但房屋租赁就少有关注和管理。要么是按市场价格的私房“地下租赁”,要么是郊区农民比较便宜但却打政策“擦边球”的房屋租赁。其实,许多城市都存在着一个既买不起经济适用房、又没资格享受廉租房的夹心阶层,他们需要政府提供有一定保障因素的租赁住房。而这种经济型的租赁住房,无论在我们的制度设计上,还是在实际市场中,都还是空白。

  话又说回住房私有化率的争论,它不应该引导人们去讨论百分之几十是合理的数字,而应该带动各方面去讨论怎么样补上住房政策的缺陷,去讨论怎么样不把年轻人赶去当“房奴”。(作者:阿 朱)

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