中新网8月24日电 据北京晨报报道，中国银监会近日召集约30家外资银行，就修订《外资银行管理条例》征求意见。与此前中美纺织品和家电贸易争端一样，银监会该举措遭到美国利益集团的强烈反弹。
这份征求意见稿称，外资银行如要在中国从事全面的人民币业务，必须注册独立的法人机构，而不是目前普遍的分行形式。分行在中国的业务范围将受限。
报道援引一位参加会谈的外资银行高管的话表示，座谈会持续了两个来小时，多数银行对注册独立的法人机构都持积极态度。但他表示，也有西方银行的总部确实对新《条例》有“保留意见”。
这种“保留意见”已在美国本土显露出来。美国“美中经济与安全评估委员会”官方网站披露，一个名为“金融服务论坛”的利益集团呼吁美国政府抵制中国银监会的新《条例》。欧美一些大型金融企业的总裁级人物是该组织的成员，美国现任财长鲍尔森此前也在其中。
根据银监会的相关规定，外资银行在华注册独立法人机构的条件和中资银行一样，注册资本金须达到10亿元人民币，而设立分行的营运资金仅需1亿元。“金融服务论坛”认为，这是变相提高市场准入门槛。
近日，该组织向“美中经济与安全评估委员会”呼吁，敦促美国财政部长鲍尔森、美国商务部长古铁雷斯和美国贸易代表施瓦布出面干涉。施瓦布将于下周访问中国，鲍尔森和古铁雷斯也将分别于9月和11月来华。鲍尔森从今年7月上任以来，多次呼吁中国开放金融体系。
“美中经济与安全评估委员会”的官方资料显示，该委员会没有立法和动用法律的实质权力，但可以在美国国会举行听证以制造舆论声势，并向国会和政府施加压力。
报道还援引北京师范大学国际金融研究中心主任钟伟的话认为，银监会要求外资银行在华注册独立的法人机构，意在使外资银行的市场准入和监管标准向中资银行看齐，这恰恰是兑现中国加入世界贸易组织的承诺，使外资银行享受“国民待遇”。(李若愚)
