王显政：目前安全事故隐患普遍存在且相当严重

　　他说，今年以来全国事故总量居高不下。一到五月份全国共发生各类事故四十四万七千余起、死亡五万二千八百三十四人，同比分别上升百分之九和百分之五点八。此外，特大事故时有发生，有时还比较集中。截至六月三十日，全国共发生特大事故六十八起、死亡一千三百七十一人，同比事故起数下降百分之一点五，死亡人数上升百分之九点六。今年除两起空难之外，煤矿、道路交通等方面的特大事故也比较多。

　　据透露，上半年全国煤矿共发生特大事故二十八起、死亡五百七十九人。特别是国有大矿特大事故明显增多，像淮南局的芦岭矿、开滦局的林西矿、攀枝花局的花山矿、鸡西局的东�？�，都发生了特大的瓦斯爆炸事故，在社会上造成恶劣影响。上半年道路交通发生特大事故二十七起、死亡四百零七人，同比分别上升百分之八和百分之七点四。

　　王显政说，目前安全事故隐患普遍存在且相当严重。从今年以来两次安全大检查看，安全上的隐患可以说无处不在，而且很多隐患没有认真整改。具体表现在：

　　责任制不落实。在一些领导的头脑里“安全第一”的思想树得不牢，抓安全生产的积极性从上到下呈现层层衰减、逐级弱化趋势。

　　生产力发展水平低且参差不齐。特别是大量非公有制小企业、小网点，技术落后，质量低劣，根本不搞安全投入，作业条件差，事故频发。今年以来全国发生的六十八起特大事故中，非公有制经济成份的占了百分之六十。

　　企业安全生产基础工作薄弱，安全投入严重不足，安全防御能力下降。据统计，全国五百六十一处国有大中型矿井中，高瓦斯矿井占二百七十七处，其中一百五十四处未建立瓦斯抽放系统，有二百三十一处无安全监控系统。

　　安全生产监督管理不到位，责任追究不严。

　　安全生产监督管理体制不健全。目前各地的安全生产监管机构形式多样，全国分级管理的安全监管体系还不健全，不适应市场经济条件下强化政府安全生产监管职能的客观要求。

　　王显政称，今年下半年的重点工作是：依照法律法规，搞好安全生产的监督管理；深化安全生产专项整治工作，其中煤矿和危险化学品的专项整治要作为重点；加强日常的安全监督与监察，及时发现和消除隐患，遏制重、特大事故的发生；面对市场经济的发展和中国加入世贸组织的新形势，必须积极主动地扩大对外开放，全面开展与国际劳工组织等国际机构的多边交流，借鉴国际通用的安全生产规则与标准。

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