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专家解释中国利率市场化改革前景及十大障碍 2001年08月24日 12:05 中新网北京8月24日消息：据国际金融报报道，中国社科院金融研究中心主任李扬近日表示，中国在利率市场化方面改革进程不会特别快。明确地说，今后5年很可能规定一个存款上限、贷款下限的管制。李扬称下一步利率市场化主攻方向就是银行存贷款利率，而利率市场化改革可能要遭遇到大致十方面的障碍。 这十大方面包括：第一，国有企业，在资金的成本和可得性上相比，它首先考虑的是可得性，而不是成本的大小。第二，不能简单地认为黑市就一定是市场化的，这里面有一些政策风险的补偿，对制度因素的贴水也使得市场部门的行为是扭曲的。第三，银行治理结构不完善，利率市场化即使推行下去，也不一定有好结果。第四，中国的市场分割比较严重，包括金融市场。第五，目前央行比较多地依靠再贷款，而不是靠宏观上操作来调节头寸，再贷款如果是用来解决一些政治问题，如解决挤兑、不良资产等问题，那么它的贷款利率肯定不能市场化，这是一个很大的障碍。第六，央行的公开市场操作应当主要依靠操作平台不充分的政府债券。第七，利率结构最重要的是一个平衡基础的、无风险的基准利率，目前的基准利率被确认为银行1年期存款，而1年期存款利率肯定是有风险的。无风险的利率理论界基本不知道，实物界也不太了解。所以中国需要建设无风险利率，缺少它，对推行利率市场化还是有问题的。第八，利率水平的频繁变动会产生利率投机，进而危及宏观金融稳定。第九，如果利率市场化之后，一个基本倾向是存款利率可能上升，贷款利率可能下降，导致银行存贷款利差收窄，从而削弱传统银行业的利润基础。第十，利率市场化产生的风险是系统性风险，非系统性风险可以用金融工具规避，而系统性风险必须通过设立防范程序来应对。 据李扬介绍，到目前为止，国债、金融债券在内的非存贷款工具的市场利率已基本实现市场化；银行业拆借市场、银行间债券市场，包括贴现、再贴现市场在内的货币市场以及外汇市场，也已走上了市场化的道路；同时，金融机构贷款的利率浮动幅度，已经达到了基本上对银行的利率选择不构成约束的程度。现在还没有被市场化浪潮冲击的，主要就是国有商业银行的存款和贷款利率。 更多报道：中新财经 |
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