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中共八十华诞：干部人事制度在改革中发展 2001年06月01日 07:28 中新社北京五月三十一日电(记者 杨伏山)中共中央组织部研究室主任王法雄在此间称，中共建党八十年来，干部人事制度改革逐步展开，稳步推进，蓬勃发展。 王法雄主任向此间媒体介绍了中共成立八十年来，特别是十一届三中全会以来，干部人事制度改革的基本情况。 他回顾说，中共三代领导人始终重视干部制度建设。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体确立“任人唯贤”的干部路线和政策，初步建立集中统一管理干部的体制；以邓小平为核心的第二代领导集体，提出干部队伍“四化”方针，对不合时宜的干部人事制度进行改革，并取得重大进展；以江泽民为核心的第三代中央领导集体，进一步加快干部人事制度改革步伐，使之进入全面规划、整体推进的新阶段。 王法雄说，改革开放之初，针对干部队伍年龄偏大、文化偏低、不适应现代化建设的状况，中共中央提出“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针，废除实际存在的干部领导职务终身制，使一大批德才兼备的优秀年轻干部走上各级领导岗位。 中共十三大前后，进行了以纵向分权、横向分类为主要内容的干部管理体制改革。十四大后，中共各级组织推进干部人事制度改革的步伐加快，形成优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。党政领导干部制度改革取得突破性进展。 王法雄认为，党政领导干部制度改革，是干部人事制度改革的重点，也是政治体制改革的重要内容。中共十四届四中全会特别是十五大以来，以改革党政领导干部选拔任用等制度为重点，推进干部能上能下，在许多方面取得了重大进展。 首先，引入竞争机制，公开选拔和竞争上岗工作成效明显。据统计，一九九五年以来，全国公开选拔副厅级以上领导干部一千多名，副处级以上领导干部一万多名，科级干部数万名；通过竞争上岗产生的副处级党政领导干部二万多名。 其次，干部考核进一步完善，考察工作质量逐步提高。 第三，干部交流稳步推进，目前，培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流等正在逐步规范化和制度化。 第四，干部监督不断加强，力度逐步加大。最近四年，全国共查处违反《中国共产党纪律处分条例(试行)》案件近一千两百起，处理县处级以上违规人员三百五十三人。 第五，积极探索有效办法和措施，推进干部能上能下。据统计，一九九五年以来，通过免职、降职、改任非领导职务等方式，全国共调整县处级以上不称职、不胜任现职领导干部一万多名。 为适应世纪之交国际国内形势广泛而深刻的变化，中共中央于去年六月颁发了《深化干部人事制度改革纲要》。王法雄说，这是今后十年中共干部人事制度改革的总体规划和指导深化干部人事制度改革的纲领性文件。 |
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